[시장경제] 관치금융의 폐혜와 정책적 대안에 관하여
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- 목차
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2. 은행규제의 형태와 영향에 대한 일반론
- 2.1 은행규제에 대한 일반론
- 2.2 은행규제의 형태
- 2.3 은행부실화 정의
- 2.4 은행구제가 은행 부실화에 미치는 영향 및 경로
3. 한국의 은행규제
- 3.1 한국의 은행규제 특징과 변화추이
- 3.2 구조조정 이전 은행 규제의 형태와 영향
- 3.3 구조조정 후 규제 변화 및 영향
4. 구조조정이후에도 지속된 관치금융 논란
- 4.1 구조조정 직후의 관치금융 논란
- 4.2 최근의 新관치금융 논란
5. 정책적인 시사점
- 5.1 지속적 규제완화
- 5.2 은행의 사기업성 제고를 위한 노력
- 5.3 시장원리에 기초한 구조조정
- 5.4 바람직한 감독체계 및 제도의 개발
- 5.5 시장규율 기능의 제고
- 5.6 정보제공역할 강화
- 5.7 지속적이고 일관된 정책으로 정책에 대한 신뢰성 향상
- 5.8 효율적인 은행민영화 추진
- 본문내용
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- 금융시장에 대한 시각은 크게 두 가지로 나눌 수 있다. 먼저 신고전학파의 시각을 살펴보면, 금융시장에서도 장기적으로 자유로운 진입과 탈퇴가 있어 이윤율을 일정하게 하는 정상적인 금융서비스 가격이 성립하게 된다고 보았다. 금융시장은 가격에 의한 효율적인 배분을 초래할 수 있는 완전시장이며, 금융시장에 불안전성이 있다면 그것은 잘못된 정부의 개입때문이라고 본다. 따라서 정부는 단기적인 시야를 가지고 금융정책을 시행하려고 해서는 안되고, 특히 민간의 합리적인 행위에 대해 하등 충격을 주어서는 안된다고 본다. 이러한 시각은 금융정책의 수행이나 금융규제, 금융감독등을 일체 부인하고 금융당국은 통화의 일정한 성장률을 지속적으로 유지하는 피동적인 태세만을 취하면 좋다고 본다.
이러한 견해와는 달리 금융시장에 통제가 가해져야 한다는 시각은 두 가지 측면으로 볼 수 있다. 정태적 시각으로는 금융시장에서의 시장실패 현상을 사소한 것 이상의 본질적인 것으로 보고 자본주의 제도 속에 내재하는 불안정성의 주요요인이라고 본다. 이런 불안정성 요인은 채무과다부담, 위기 ,경기하강 등을 가져올 수 있으며, 이러한 바람직하지 않은 현상에 대처하기 위해서 금융시장은 규제되어야 하고 금융기관은 감독받아야 하며, 중앙은행이 최후의 대여자로서 금융시장의 불안을 방지할 수 있도록 대비하고 있어야 한다고 본다. 동태적 시각은 규제당국이 그 특유의 목적을 달성하기 위하여 규제를 하게 된다는 것으로 특히 경제성장의 과정에서 많은 자금을 동원하여 특정 목적에 사용해야 할 필요가 있다거나, 특정된 산업정책을 집행해 가는 과정에서 비용이 많이 드는 재정차원의 수단보다는 정치, 행정적으로 이용하게 된다는 것이다.
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