[도시행정] 제주특별자치도의 조직변화 연구
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 개념 및 추진배경
Ⅲ. 제주도 행정현황
Ⅳ. 제주도 행정체제 특별법
Ⅴ. 추진전략
Ⅵ. 외국 사례
Ⅶ. 시사점
Ⅷ. 결론
- 본문내용
-
최근 제주특별자치도에 대한 논의가 제주지역 사회의 뜨거운 쟁점으로 부상하고 있다. 지난 7월27일 주민 투표 실시 이후 행정체제 개편의 윤곽이 들어났으며 그에 따른 새로운 정책들에 대한 논의가 활발히 이루어지고 있다. 제주특별자치도란 고도의 자치권이 부여된 특별 자치 지역을 의미하는 것으로 자치입법, 재정분권, 교육자치, 자치경찰등을 포함하고 있다. 이는 현행 자치분권시스템과는 확연히 구별되는 자치권 특례를 전제로 하고 있어 파격적이며 개혁적인 것으로 평가되고 있으며 이러한 평가 만큼 지방자치단체와 지방의회는 많은 변화가 일어난다.
제주특별자치도는 국제자유도시신설의 목적과 참여정부의 강력한 의지로 추진되고 있지만 행정구역의 전면적 재조정과 전통성의 변화 등 사회혼란요인의 발생 및 막대한 경비의 소요 등으로 인해 우려의 목소리도 상당히 높다. 특별자치도에 대한 성급한 기대는 물론 문제가 되겠지만 무조건적인 회의적 반응 역시 경계해야 할 것이다. 특별자치도의 성공은 제주도의 실정에 맞는 자치분권 모형을 개발하고 자치분권의 파트너인 주민의 자치참여를 촉진시켜, 이를 통해 제주도의 경쟁력을 제고하는데 달려 있다고 할 수 있다. 여기서는 특별자치도 건설에 따른 제주도의 지방자치단체와 의회의 변화, 추진전략등을 살펴보고 성공적 추진을 위한 의견을 제시하고자 한다.
- 참고문헌
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1. 제주특별자치도 추진위원회 , 제주특별자치도 기본계획 (2005) p.1~2, 5~14
2. 김명범 (제주경실련 사무국장), “영국과 프랑스 지방자치제도가최근 제주도 행 정 구조 개편 논의에 주는 시사점”,⌜시민사회연대회의 NGO 유럽연수 보고서⌟
(2005)
3. 제주발전연구원,「제주특별자치도 기본방향 및 실천전략」(2004.11)p.105~223
4. 윤종석, 「제주특별자치도 구상을 통해 본 자치분권 과제와 전망」(2005.5.30) p.1~4,13~15
5. 김승종,「제주특별자치도 특별법 정부안」,『제주일보』, 2005.11.2
6. 김승종, 「행정시장 임명 논란 배경과 이유- 자가당착에 빠진 개방형 도입」, 『제주일보』,2005. 10. 27
7. 임형균, 「‘도지사가 임명권’ 규정에 “권한 비대”비판임기 보장, 인사·예산 권 범위도 도마에 올라」,『조선일보』, 2005. 10. 26
8. 김승종,「제주도 행정체제 특별법 내용과 의미」,『제주일보』, 2005. 10. 26
9. 김태형「특별자치도 재원·공감대 확산 과제」,『제주일보』, 2005. 10. 20
10. 임창준,「'제주특별자치도' 속빈 강정? 」『세계일보』,2005. 10. 17
11. 양성철, 최현철,「제주특별자치도 2006년 7월 출범」,『중앙일보』,
2005. 10. 15
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