노인장기요양보험법의 의의와 문제점, 그리고 개선방안에 대하여 논하시오
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1. 서론
고령화사회란 65세이상의 인구가 전체인구의 7%이상인 나라가 고령화사회라고 한다.한발짝 더 나아가 65세 이상의 인구가 전체 인구의 14% 이상이 되면 고령사회, 20% 이상이면 초고령사회라고 한다.고령화는 국가를 침체시키는 요인 중 하나다. 국가경제의 대표적인 지표중 하나인 GDP(국내총생산)는 한 국가에서 1년동안 새롭게 생산된 재화와 용역들의 부가가치를 합산한 것인데, 생산주체인 인구(사람)수가 감소하거나 고령화로 비경제활동인구가 많아진다면 생산되는 재화와 용역의 부가가치도 감소되며 GDP 역시 하락한다.그렇기 때문에 노인장기 요양 보험이 얼마나 효율적이고 의의와 문제점이있는지 몬 과제에서 논해보도록 하겠다.
2. 본론
1) 노인 장기요양보험제도의 의의
우리나라 노인장기요양보험제도는 건강보험제도와는 별개의 제도로 도입ㆍ운영되고 있는 한편으로, 제도운영의 효율성을 도모하기 위하여 보험자 및 관리운영기관을 국민건강보험공단으로 일원화하고 있습니다. 또한 국고지원이 가미된 사회보험방식을 채택하고 있고 수급대상자에는 65세 미만의 장애인이 제외되어 노인을 중심으로 운영되고 있습니다.
-건강보험제도와 별도 운영
장기요양보험제도를 건강보험제도와 분리 운영하는 경우 노인등에 대한 요양필요성 부각이 비교적 용이하여 새로운 제도 도입에 용이하며, 건강보험 재정에 구속되지 않아 장기요양급여 운영, 장기요양제도의 특성을 살릴 수 있도록 「국민건강보험법」과는 별도로 「노인장기요양보험법」을 제정하였습니다.
-사회보험방식을 기본으로 한 국고지원 부가방식
우리나라 장기요양보장제도는 사회보험방식을 근간으로 일부는 공적부조방식을 가미한 형태로 설계·운영되고 있습니다.
첫째, 우리나라는 현재 고령화의 급속한 진전에 따라 치매, 중풍 등 수발보호가 필요한 노인이 급격히 증가하였다. 65세 이상 노인 중 수발보호가 필요한 인구는 2007년 현재 58만명이고 본격적인 제도 시행 시기인 2010년에는 65만명으로 늘어날 것으로 추정하고 있다.
둘째, 핵가족화, 여성의 사회 참여 증가, 보호기간의 장기화 등으로 가정에 의한 수발보호가 한계에 도달하였다. 노인부양 문제로 인하여 치매노인 살해사건, 노인유기사건 등이 빈번히 발생하여 이제는 노인부양이 가정 내의 큰 부담을 주는 것을 넘어서서, 가정파탄의 위기를 조장할 우려를 야기하고 있다.
셋째, 현재 중산ㆍ서민층 노인이 이용할 수 있는 시설이 절대적으로 부족하고, 유료시설 이용시 비용부담이 과중하여 비용부담에 따른 문제가 발생할 수 있다.
마지막으로, 만성질환 노인인구의 증가 등으로 노인의료비의 급격한 증가를 들 수 있다.
이에, 정부에서는 노인 장기요양보험제도를 성공적으로 도입해서 고령화 사회에서 급격히 증가하는 노인수발 문제에 적극적으로 대처하고, 국민들의 노후에 대한 불안을 해소하며, 건강한 고령사회 실현해야 할 것이다.
2) 한국 노인 장기요양보험제도의 현황과 문제점
(1) 노인장기요양보험제도의 현황
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