자신이 거주하는(시ㆍ군ㆍ구)자치단체의 지방의회에서 제정하여 현재 시행하고 있는 사회복지관련 조례1개를 조사하고, 조사한 조례의 각 조항에 입각한 조례의 문제점과 개선점에 대해 자신의 의견을 기술하시오

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본문내용
서론:
이 연구는 창원시민 복지 조례에 대한 분석과 개선을 통해 사회복지 정책의 효율성과 시민 복지증진을 위한 방안을 모색하기 위해 수행되었다. 본 연구에서는 창원시민 복지 조례의 제정 목적과 내용을 조사하고, 해당 조례의 문제점을 식별하여 이를 해결하기 위한 개선점을 제시할 것이다.
본론
창원시민 복지 조례
[시행 2019. 8.14.][경상남도창원시조례 제1241호, 2019. 8.14., 일부개정]
1. 창원시민 복지 조례의 제정 목적 및 내용
2019년 8월 14일에 시행된 창원시민 복지 조례는 주요 목적으로써 저소득층을 포함한 모든 시민의 복지증진, 행복추구, 그리고 삶의 질 향상을 추구하는 것이다. 이 조례는 지역사회 내에서 사회복지 정책을 효율적으로 운영하며 시민의 복지를 보장하고 향상시키는 데 초점을 맞추고 있다.
이 조례는 대한민국 사회복지사업법에 근거하여 제정되었으며, 그 내용은 다양한 측면에서 시민의 복지와 행복을 증진시키기 위한 구체적인 방안을 담고 있다. 이 조례는 지역주민들의 균등한 생활권을 보장하며 최저 소득층의 기초적인 생활을 보장하는 것을 목표로 하고 있다. 또한, 자립기회 제공을 통해 개인의 능력을 존중하고 활용할 수 있는 환경을 조성하는 것이 이 조례의 중요한 목적 중 하나이다. 이를 통해 창원시민 복지 조례는 단순한 복지지원뿐만 아니라 모든 시민이 사회적 참여와 더 나은 삶의 조건을 확보할 수 있도록 하는데 목적을 두고 있다. 따라서 이 조례는 지역사회의 안전망을 구축하고 사회적 불평등을 감소시키며, 시민들의 행복과 삶의 질을 지속적으로 향상시키기 위해 중요한 역할을 수행하고 있다.
2. 문제점 분석
2.1 예산의 미흡한 확보
예산의 미흡한 확보는 창원시민 복지 조례의 중요한 문제 중 하나로 부각되고 있는 사안이다. 이 조례는 사회복지사업을 원활하게 추진하고 지속적으로 개선하기 위해 사회복지예산을 일반회계 자체수입의 약 20% 정도로 확보하도록 규정하고 있다. 그러나 현실적으로는 예산의 확보가 이 기준에 미치지 못하고 있는 상황이다. 이러한 예산 미흡은 다양한 복지 서비스의 제공과 확대를 제한하고, 시민들의 다양한 복지요구에 충분히 대응하기 어렵게 만들고 있다. 예를 들어, 지역주민의 일상생활과 관련된 다양한 사회복지서비스의 확충, 지역사회에서 자립이 어려운 개인과 가정을 위한 지원 및 프로그램 제공, 모든 시민이 동등하게 복지서비스를 향유할 수 있는 환경 조성 등이 예산의 부족으로 인해 어려움을 겪고 있는 상황이다. 이에 대한 대응책으로는 추가적인 예산 확보를 위한 노력이 필요하다. 지역사회의 발전과 시민들의 복지증진을 위해서는 복지예산을 늘리고 효율적으로 운용하는 것이 중요하다. 이를 위해 시민들의 요구와 필요에 맞게 예산 배분을 재조정하고, 더 많은 자원을 모색하여 사회복지사업의 확대와 발전을 지속적으로 추진해야 할 것이다.
2.2 세분화된 복지분야와 협력 부재
복지 정책은 다양한 세분화된 분야로 나누어질 수 있으며, 각 분야마다 협력 및 연계가 부족한 상황이 나타나고 있다. 이로 인해 복지 정책의 실행과 운영에서 효율성이 떨어지고 중복되는 현상이 나타나고 있다.
복지 정책은 노인복지, 어린이 및 청소년 복지, 장애인 복지, 여성 및 가족 복지, 노동자 복지, 농어촌 복지, 보건 및 의료 서비스, 교육 및 교육자원 지원 등 다양한 영역으로 나뉠 수 있다. 각 분야는 해당 지역사회의 특성과 시민들의 다양한 Bed경을 고려하여 설계되어야 하며, 이를 위해서는 각 분야의 전문가, 기관, 시민단체 등이 적극적으로 협력하여 실행해야 한다. 그러나 현재 복지 정책의 실행과 운영에서는 각 분야 간의 협력 및 연계가 미흡한 경우가 많다. 이로 인해 노인복지와 어린이 복지, 장애인 복지와 노동자 복지 등 각 분야의 정책이 겹치거나 중복되는 상황이 발생할 수 있다. 또한, 필요한 지원이나 서비스가 제대로 전달되지 못하는 경우도 있을 수 있다.
이러한 협력 부재로 인해 정부 및 지방자치단체에서 제정한 복지 정책이 효과적으로 시행되지 못하고, 시민들의 다양한 배경에 부합하는 맞춤형 서비스를 제공하는 데 어려움이 있을 수 있다. 따라서 복지 정책의 세분화된 분야 간의 연계와 협력을 강화하여 중복과 부족을 방지하고, 시민들의 다양한 배경을 고려한 효과적인 복지 서비스 제공을 위한 체계를 구축하는 것이 중요하다. 이를 통해 복지 정책의 효율성을 극대화하고 시민들의 복지와 행복을 증진시킬 수 있을 것이다.
2.3 재정적 지원과 민간참여 부족
창원시민 복지 조례의 구현에 있어서 부각되는 문제 중 하나는 저소득층 및 다양한 취약 계층에 대한 지원이 불충분하다는 점이다. 이 조례의 목적은 시민 모두의 복지증진과 삶의 질 향상을 추구하는 것이지만, 특히 경제적으로 어려운 이들에 대한 적절한 지원이 필요한 상황에서 부족함이 느껴지고 있다. 이로 인해 복지의 격차 확대와 사회적 불평등의 증가로 이어질 우려가 있다. 재정적 지원 측면에서는 복지 예산의 한계와 이를 운용하는 방식에 따른 제약으로 인해 필요한 서비스와 지원을 충분히 제공하지 못하고 있는 상황이다. 예산의 한계로 인해 복지서비스의 범위와 질을 충분히 제공하기 어려워졌으며, 이는 저소득층 및 다양한 취약 계층에 대한 실질적인 도움을 제공하는 데 어려움을 야기하고 있다.
참고문헌
참고 자료
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