[사회복지정책론] 자유주의국가의 사회복지정책에 작용하는 주요 가치들을 기술하시오
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사회복지정책론
서론 : 사회복지정책 가치의 성격과 내용에 대해 간략히 기술하시오.
본론 : 자유주의국가의 사회복지정책에 작용하는 주요 가치들을 기술하시오
결론 : 한 예를 들어, 그 가치들이 상충되었을 때의 해결 방안에 대해 자신의 견해를 들어 기술하시오
- 기초연금제를 중심으로 -
Ⅰ. 서론
사회복지실천 영역에서 실무경험이 바탕이 되는 이론과 실제를 접목하는 것은 중요하다. 실무자는 현장 중심의 사회복지 지식과 가치 그리고 기술을 배움으로써, 사회복지를 실천할 수 있게 된다. 전문직업에 필수적으로 요구되는 것은 전문지식, 전문기술, 직업윤리의 세 가지 요소이다. 사회복지사에게는 관련 분야의 기초지식, 인권옹호와 클라이언트의 비밀보장 의무 등 직업윤리 등이 요구된다. 사회복지 분야에서의 윤리는 인간의 존엄성, 독특성, 기회, 권리 등을 중요시하는 사회복지 기본가치에 기반을 둔다. 사회복지의 기본가치는 사회복지를 실천함으로써 증진된다. 사회복지의 가치는 사회의 가치에서 도출되지만, 본질적으로 동일하다고 볼 수는 없다. 사회복지정책은 조세, 국방, 환경, 주택 등 여러 분야에 걸쳐 제공되는 공공정책으로, 국민의 삶의 질을 높이기 위한 것이라는 목표를 가지고 있다. 이러한 사회복지정책에 반영된 가치는 크게 3가지로 구분할 수 있다.
첫 번째 가치는 ‘자유’이다. 자유는 다시 소극적 자유와 적극적 자유로 구분할 수 있다. 소극적 자유는 타인으로부터 간섭을 받지 않을 자유로, ~에서의 자유라고 일컬을 수 있다. 또한, 단순히 기회의 측면을 강조하기 때문에 소극적 자유에 중점을 둔 정책은 개인이 자유롭게 선택할 기회에 중점을 둔다. 반면, 적극적 자유는 자기 스스로 결정할 수 있는 자유로, ~로의 자유로 표현할 수 있다. 참정권은 적극적 자유를 쟁취하기 위한 대표적인 권리로, 사회복지정책 또한 사회적 소외계층이 자기 결정권을 가질 수 있도록 지원한다는 점에서 적극적 자유에 더욱 중점을 두고 있다고 볼 수 있다.
두 번째 가치는 ‘평등’이다. 평등은 기회의 평등, 조건의 평등, 결과의 평등으로 구분할 수 있다. 기회의 평등은 단순히 모두에게 고르게 기회를 제공하는 것으로, 가장 소극적 평등의 개념이다. 대표적인 예로는 의무교육이 있다. 조건의 평등은 각 사람의 능력에 따라 차등분배가 이루어지는 것을 말하며, 사회보험이 그 예이다. 마지막으로 결과의 평등은 모든 사회구성원에게 자원을 동등하게 분배하는 것으로, 실질적 평등에 가장 가까운 개념으로 볼 수 있다. 사회복지정책 중 공공부조를 예로 들 수 있다.
세 번째 가치는 ‘효율성’이다. 사회복지정책은 국민의 삶의 질 향상을 목적으로 하지만, 제한된 사회자원을 활용해야 하므로 효율성을 고려해야 한다. 효율성은 투입과 산출의 비율을 따지는 것으로, 비율이 커질수록 효율성이 높다고 평가된다. 효율성은 다양한 측면으로 평가될 수 있으나, 정책적 차원에서는 최소의 비용으로 최대한 많은 사회구성원의 이익이나 목표를 달성시키는 것으로 볼 수 있다. 이번 과제에서는 기초연금제를 중심으로 사회복지 정책의 가치가 어떻게 활용되고 있는지 알아보고자 한다.
Ⅱ. 본론
1. 기초연금제 정의
기초연금제는 소득과 재산이 적은 65세 이상의 노인에게 매달 일정금액을 지원하는 제도이다. 이는 자녀에게 평생을 헌신하는 우리나라의 특성상 노후마련을 하지 못하는 노인들을 위해 만들어진 제도이다.
2. 기초연금제 욕구
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