대한민국의 조세제도
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대한민국의 조세제도
1. 조세의 원천적 목적
조세제도의 기본 기능은 정부가 필요로 하는 재원을 안정적으로 조달해주는 것이며 또한 소극적으로 재정수입을 확보하는 데 그치지 않고 자원배분에 있어서의 불균형를 보완하고, 시장경제의 불공평한 소득과 이익의 분배를 교정하며, 사회경제의 안정적 발전에 유리하도록 자원배분을 유도하는 전략적 목표를 추구해야 한다. 또한 동시에 소득과 부의 지나친 불평등을 어느 정도 완화해주는 역할도 해야 한다. 그러나 효율적인 세와 공평한 조세는 서로 동등한관계에 있는 것이 아니기에 가능하면 효율성과 형평성의 조화를 이루는 방향으로 조세제도를 만들어야 한다. 정부는 조세제도의 개편에 있어 나름대로 일관된 장·단기 방향을 가지고 있을 필요가 있다.
2. 우리나라의 현 실태 및 문제점
■ 과다한 조항의 복잡성
우리의 조세체계는 현재 관세를 포함하여 국세로서 14개 조항과 지방세로서 17개 조항 총31개 조항으로 구성되어 있다. 조항의 수가 너무 과다하다. 과다하고 복잡하게 조항을 설정하고 있는 세제는 국민들이 어떤 세금을 내고 있는지도 모르게 되고, 아울러 납세자로 하여금 납세를 혐오하게 하면서 납세의식을 역화시킨다.
■ 불완전한 세금징수
대한민국은 매년 세금 징수액이 증가하고 있다. 하지만 국가 및 정부는 재정난에 허덕이고 있는데 그러한 이유중 하나는 무분별한 이유로 세금이 세고 있다는 것이다. 예를 들면 국가가 천문학적인 연구비를 지원하였지만 다른 개인들의 혹은 단체들의 재정 충원을 위한 연구비강탈, 혹은 흔히 말하는 검은돈 등이 있다.
■ 지방세
지방세의 경우 조세를 통해서 불균형이 초래될 우려가 있다. 이유인 즉슨, 지방자치제(지자체)등에 문제가 있기 때문이다. 지방세는 지자체가 독자적으로 쓸수 있는 권한이 있으므로 재정자립도가 높을수록 그 지역은 더 밝전하고 반대의 경우는 더 낙후될수 있기 때문이다.
■ 중앙과 지방간의 배분의 불균형
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