사회복지분야의 지방분권화에 따른 문제점과 개선방향 - 사회복지의 지방분권화가 초래하는 문제점

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본문내용
사회복지분야의 지방분권화에 따른
문제점과 개선방향
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1.사회복지와 관련된 지방분권의 내용
2.사회복지의 지방분권화가 초래하는 문제점
3.지방분권화 시대의 지역사회복지의 개선방향
Ⅲ. 결론
Ⅰ. 서론
2003년 2월에 출범한 참여정부는 혁신과제 중 하나로 지방분권을 제시 후 2004년 1월 16일에 공포된 지방분권특별법 제2조에서 지방분권의 정의를 국가 및 지방자치단체의 권한과 책임을 합리적으로 배분함으로써 국가 및 지방자치단체의 기능이 서로 조화를 이루도록 하는 것이라고 규정하고 있다.
지방분권이라고 함은 중앙정부에서 자치단체로의 권한 이양과 서울(수도권)에서 지방(비수도권)으로의 자원의 분산이란 두 측면을 포함한다. 따라서 지방분원은 경제력의 지방분산, 행정과 재정의 분권, 교육과 문화의 분권을 의미한다. 지방에 사람과 돈과 정보가 모이고 행정과 재정에서 결정권이 지방으로 이양되는 것이 지방분권이다. 특히 지방행정과 지방재정의 자율성 확보가 지방분권의 핵심적 과정이다.
행정과 재정의 측면에서 보았을 때, 현재 한국에서 지방분권화란 서울 일극집중의 ‘집권적 집중체제’에서 지역중심의 ‘분권적 분산체제’로 전환되는 과정이다. 결정권이 중앙정부에 있는 집권체제로부터 결정권이 지방으로 이양되는 분권체제로, 집행권이 중앙정부에 있는 집중 체제로부터 집행권이 지방정부에 있는 분산체제로 체제개혁이 이루어지는 것이 지방분권이다.
참여정부에 들어서서 사회복지서비스 분야에서의 분권화가 급속도로 이행되고 있다. 사회복지서비스의 분권화는 이념적으로나 실용적으로나 여러 가지 장점을 가지고 있다. 그러나 분권화는 현실적으로 사회복지서비스에 대한 정부의 재정투자를 축소시키고 지역 간 사회복지서비스의 불균형 발전문제를 발생시킬 가능성이 농후하다. 따라서 사회복지의 분권화에 따른 장점을 최대한 살리고 문제점을 최소화하기 위한 여러 가지 방안들을 개발하고 실천하는 일이 중요하다.
Ⅱ. 본론
1. 사회복지와 관련된 지방분권의 내용
1) 지방분권의 내용
① 행정분권
행정분권은 중앙정부와 지방정부간의 기능 배분의 문제, 국가사무와 지방사무의 구분 및 재배분 문제와 관련해서 각 자치단체가 갖는 행정적 권한뿐만 아니라 국가와 지방간의 권력배분에 있어서 분업적 재구조화를 의미하기 때문에 매우 중요하다.
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