사회복지분야의 지방분권에 따른 문제점과 개선방향 - 사회복지부문의 지방분권화가 초래하는 문제점
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사회복지분야의 지방분권에 따른
문제점과 개선방향
< 목 차 >
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론
1. 지방분권화의 개념
1)정의
2)기본이념
2. 지방분권화와 관련 이슈
1) 사회복지사무의 지방이양과 재정분권
3. 사회복지부문의 지방분권화가 초래하는 문제점
1) 빈민원조 감소 초래
2) 지역별 사회복지 수준의 차이 심화
3) 분권교부세 절대액수의 부족
4) 지방정부의 사회복지재정부담의 증가
5) 포괄보조금에 있어서의 문제
4. 사회복지 부문의 지방분권화에 따른 개선방향
1) 공공복지전달체계의 새로운 접근 시도
2) 복지재정의 확충 노력
3) 지역복지발전방안에 대한 적극적인 벤치마킹 실시
4) 주민 참여의 유도
Ⅲ. 결 론
Ⅰ. 서 론
현재 지역의 사회복지는 유례없는 위기에 처해있다. 지방분권이 실시되기 이전까지 중앙 정부에서 지방정부로 제공되던 종류별 국가보조금(categorical grant)이 포괄보조금(block grant) 형태를 띤 분권교부세란 이름으로 명칭이 변경되면서 지원되는 규모가 축소되었으 며, 재정자립도가 비교적 양호한 지방정부는 사회복지비 지출에 어려움이 없지만 재정자 립도가 낮은 지방정부는 사회복지비 지출에 많은 부담을 느끼고 있다. 또한 성과주의의 적용으로 인해 실제 필요하지만 성과를 내기 어려운 사회복지 분야에 대한 지원이 약화되 고 있다. 이러한 현상들은 지역에 따라 사회복지 수준의 불균형을 초래하여 사회복지 면 에서 보면 지역균형발전이 아닌 지역불균형 발전으로 나아가고 있다.
그러면 이러한 위기는 어디에서 왔는가? 지역 사회복지 위기의 진원은 사회복지의 철 학, 가치, 역사를 고려하지 않고 참여정부가 추진한 사회복지의 지방분권화에 있다고 본 다. 그 이유는 지방분권정책을 사회복지 분야에 적용하면 정치적, 행정적, 재정적 측면에서 의 분권화의 내용과 수준 및 방법에 따라 지방정부의 복지공급 역량이 영향을 받게 되어 지역 간의 복지수준이 오히려 불균형의 상태를 이루게 되거나, 지방의 행재정 면에서 자율 성 강화는 분권화의 조건인 동시에 결과이지만 사회복지행정에서 지방정부의 복지행정과 재정에 대한 자율성과 책임성이 강조될 경우에 지방정부의 사회복지 공급역량이 오히려 약 화되거나, 지역 간에 복지서비스 공급에 있어서 차이가 발생하기 때문이다,
이런 문제의식에서 출발하여 본 페이퍼에서는 사회복지의 지방분권화가 가져올 문제점을 분석하고 그 해결방안을 살펴보고자 한다.
Ⅱ. 본 론
1. 지방분권화의 개념
지방분권특별법에 따르면,
1)정의
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