사회과학 국민연금의 쟁점 분석
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REPORT
국민연금의 쟁점 분석
< 목 차 >
Ⅰ. 서 론
1. 문제제기
2. 국민연금의 정의
⑴국민연금의 의의
⑵국민연금의 필요성
⑶국민연금의 특성
⑷연금급여의 종류
⑸국민연금의 적용대상
⑹국민연금과 개인연금의 차이점
3. 국민연금의 문제점과 쟁점
Ⅱ. 본 론
1. 쟁점분석
⑴ 국민연금제도의 목표와 관련된 쟁점-
소득계층간의 소득 재분배
⑵ 관리행정에서의 순응과 관련된 쟁점- 납부예외자의 대량발생
⑶ 연금체계와 관련된 쟁점 -
①직역별 분리운영 연금체계
②기초연금과 소득비례연금의 이원체계
⑷ 국민연금법 개정안에 관한 정책토론회(2003.11.14)
1)‘급여수준의 적정성’에 관한 전문가들의 의견
2) 위의 쟁점에 관한 우리팀의 의견
Ⅲ. 결 론
Ⅳ. 참고문헌
Ⅰ. 서 론
우리나라 국민연금제도는 1960년 공무원 연금제도에서 출발하였다. 1963년 군인연금, 1973년 사립학교교직원 연금제도가 도입되면서 일부 특수 사회집단을 위한 연금제도가 실시되었으며, 1988년 국민복지연금법이 국민연금법으로 제정되면서 비로소 일반 국민을 대상으로 하는 연금제도가 도입되었다. 그 이후 점차 대상 범위가 확대되어, 1999년 4월부터는 전 국민이 국민연금 가입 대상이 되었다.
1. 문제제기
최근 이슈화되고 있는 국민연금 기금의 고갈문제는 국민연금이 현행대로 갈 경우, 2047년에 기금완전 고갈된다는 것이다. 연금기금이 고갈되면 곧바로 지급중단 사태가 발생할 것으로 오해하고 있는 다수의 국민은, 자신이 투자한 돈을 떼이는 것으로 생각하여 국민연금에 가입하기를 주저하거나 아예 거부하고 있다. 그 결과 500만 명의 국민이 노후소득보장에서 벗어나 있다. 문화일보(김상균 서울대 사회복지학교수)
물론 이 이슈를 통해 국민들에게 국민연금에 대해 관심을 불러일으켰다고 생각한다. 하지만 이는 아직까지 국민들이 국민연금에 대한 정확한 지식을 가지고 있지 못하고 있음을 시사한다. 국민연금에 대한 지식이 없는 국민들이 국민연금을 신뢰하지 못하는 것은 당연한 결과이다. 국민연금은 국민의 생활보장을 위해 만들어진 사회보장제도임에도 불구하고 국민들의 신뢰를 얻지 못한 것이다. 현재 쌓은 기금만도 100조원, 국민연금은 노테크의 기본이라는 매체를 통한 국민연금의 홍보만으로는 국민들의 신뢰를 쌓기엔 역부족이라 생각된다.
우리나라는 국민연금이 처음 도입한 이후 15년이라는 짧은 기간동안 세계 어느 곳에서도 유례를 찾아볼 수 없는 개연금화를 이룩하였다고 볼 수 있다. 하지만 그 성과만을 보고 긍정적인 평가를 내리기에는 아직 이르다고 여겨진다. 바로 국민연금 형평성에 대한 논란과 국민연금에 대한 국민들의 오해와 불신이라는 문제를 안고있기 때문이다.
지금부터 국민연금의 현 상황에 대해 알아보고자 한다. 우선 국민연금의 의의와 필요성 및 적용대상에 대해 알아보고, 국민연금의 문제점과 더불어 국민연금의 중요한 쟁점에 대해 분석하고 그 대안방안을 찾아보자.
2. 국민연금의 정의
⑴ 국민연금의 의의
국민연금제도는 국민 모두가 노령, 장애 및 사망 등에 따르는 불안에서 벗어나 자기 일에 충실할 수 있게 하여줌은 물론이고 안정되고 균형된 국민 생활을 함을 보장함으로서 우리 국민 모두가 간절히 바라는 복지 사회건설을 앞당기는데 중요한 역할을 담당하게 된다는 데에 그 의의가 있다. 국민연금법 해설(중앙경제사. 1994. 이상엽)
즉, 국가가 운영하는 장기적인 소득보장제도로 의료보험제도와 함께 우리나라 사회보장 제도의 양대 주지라 할 수 있다.
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