북한인권의 실태와 개선방안
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- 목차
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Ⅰ. 서문
1. 국제사회와 북한인권
2. 북한인권 국제화의 배경
2-1 북한의 정치적 특성
2-2 북한의 경제상황
2-3 북한인권문제의 바람직한 접근방법
Ⅱ. 북한 인권의 실태
1. 1당 독재체제에서의 인권 실태
1-1 북한의 인권
1-2 북한의 인권 침해상황
1-3 탈북자 현황과 문제점
2. 북한 경제의 실태와 인권유린 상황
Ⅲ. 북한인권과 국제사회
1. 국제사회의 동향 – 유엔
2. 미국 및 EU
3. 국제 NGO
Ⅳ. 북한인권의 개선방안
1. 북한인권 개선을 위한 과제
2. 북한인권의 개선방안
참고자료
참고사이트
- 본문내용
-
이와 같은 우상화 작업에서 1974년 “유일사상체계 확립의 10대원칙”이 마련되었고 이후 이 10대원칙은 김일성과 김정일에 대한 무조건적인 충성을 강요하게 된다.
북한은 사회주의적 계급주의 국가이다. 명목상 북한은 주민의 이익을 위한 자주적 사회주의 국가임을 제창하고 있다. 하지만 실제적으로 국가가 모든 권한을 가지고 주민을 통치하고 있는 형태이다. 그리고 계급주의에 의한 사회주의의 완성을 추구하며 여러 차례에 걸친 주민성분조사를 통하여 주민의 계급을 나누고 철저하게 유지하고 있다.
북한은 노동당 1당지배의 전체주의 국가이다. 조선노동당이 국가 위에 군림함으로써 노동당에 의한 1당지배 형태를 띄고 있다. 따라서 완전한 권력집중과 완전한 복종을 요구하고 있다.
김일성 사후 북한의 사회주의 체제에는 약간의 변화가 생겼는데 이를 살펴보면 북한은 김일성을 영원한 주석으로 옹립하고 김정일을 실질적인 통치자인 국방위원장에 추대한다(1998). 여전히 죽은 김일성의 권위로 다스려지는 특이한 형태의 정치체계를 유지하고 있다.
1-1 북한의 인권
북한 내에서 인권에 대한 정의는 지극히 피상적이다. 인권의 개념을 김일성 ∙ 김정일에 교시 의해 해석하고 김일성 ∙ 김정일에 의해 수혜 받은 것으로 정의한다. 또한 철저한 계급제도 아래에서 인권 또한 계급제적 성격을 띄고 소위 혁명세력에 대해서는 민주주의를 시행하고 이에 반대하는 계급들에 대해서는 독재를 실행하겠다는 것을 헌법에 규정을 두고 있다. 또한 인권을 각 개인의 고유한 권리로써 인식하는 것이 아니라 집단주의적인 시각에서 집단의 이익을 중시함으로써 개인은 집단을 위해서만 존재한다는 인식아래 개인을 사회의 일원으로만 인정하고 있다. 하지만 현재 경제난으로 인해 이러한 인식은 점차 무너지고 있는 실정이다.
1-2 북한의 인권 침해상황
북한정부는 체제유지를 위해 주민에게 공포심을 유발함으로 자발적 복종을 강제하는 공포정치를 펼쳐 오고 있다. 사람의 생명은 그 무엇보다도 보호받아야 함에도 불구하고 각종 정치범, 사상범 등을 이유로 공개처형에 이르는 상황에 이르고 있다. 실제로는 중대한 범죄자에서부터 좀도둑에 이르기까지 ‘주민들에게 본보기를 보여야 한다.’는 이유로 공개처형이 이루어지고 있다. 심지어 가족이 보는 앞에서 공개처형이 이루어지고 도망을 이유로 다리를 부러뜨리는 등 반 인륜적인 일들이 이루어지고 있다.
현재는 경제난, 식량난으로 인한 탈북자의 증가와 사회문제로 인해 공개처형의 대상이 크게 확대되었다. 실례로 자매 귀순자인 장성숙, 장선영의 증언에 따르면 1995년 인육판매사건으로 일가족 5명이 공개처형 되었고, 귀순자 김경일의 증언에 의하면 사회안정성에서 범죄자를 색출하여 군마다 30명 이상씩 처형하라는 공식적인 지시가 내려와 많을 때는 하루에 4-5명씩 처형하였다고 한다.
이러한 주민들의 사례 외에도 정치범 수용소에서는 공개처형과 비밀처형이 빈번하게 일어나고 있으며 약식재판에 의한 처형이 일상적으로 일어나고 보위부원에 의한 자의적인 처형이 일반적인 현상이다.
이러한 생명권의 침해 외에도 신체의 자유를 구속하는 행위도 빈번하게 일어나고 있다.
1-3 탈북자 현황과 문제점
현재 북한에서는 만성적 식량난과 체제적 문제점 등으로 인하여 탈북자가 급증하는 추세에 있다. 북한정부는 이러한 탈북현상을 억제하기 위해 더욱 강력한 형벌 등으로 억제하려는 시도를 하고 있지만 오히려 탈북자는 증가추세에 있다. 이러한 탈북자의 수를 민간단체에서는 20-30만 명으로 예상하지만 전문가들은 대체로 2-5만 명으로 추산하고 있다.
탈북자가 겪게 되는 인권문제 탈북 이후에도 존재한다. 탈북에 실패하여 정치범 수용소에 끌려가게 되거나 총살 당하는 경우 외에도 탈북에 성공하여 중국에 건너가게 된다 하더라도 중국정부에서 탈북자를 ‘불법 경제이민’으로 규정하고 있으므로 공안당국에 의해 북한으로 강제송환 된다.
따라서 중국 공안을 피해 숨어 지내야 하는 탈북자들은 기본적인 의식주는 물론 의료혜택 등의 혜택을 전혀 누리지 못하고 공안 당국에 의해 체포될 경우 북한으로 강제송환 된다. 북한으로 강제송환 된 탈북자들은 정치범 수용소에서 공개처형 당하는 일이 일반적이라고 한다.
중국 외에도 미국의 견해 역시 탈북자를 계속해서 수용하는데 어려움이 있을 것으로 전망하고 있으므로 탈북자에 대한 문제 해결이 시급한 상황이다.
2. 북한 경제의 실태와 인권유린 상황
북한은 사회주의 체제 아래 완전고용과 무상교육, 무상치료 등의 사회복지제도 시행을 통해 인권을 보장하고 있다고 주장한다. 하지만 경제침체가 지속화 됨에 따라 현재 북한은 생계를 위한 식량의 보급조차 이루어지지 않고 있는 실정이다. 즉, 최소한의 생존권이 위협받고 있는 실정이다.
배급제도의 붕괴에 따라 국가는 주민 스스로 생존할 것을 권유하며 주민 스스로 생계를 유지하도록 하고 있다. 유엔식량계획(WFP)에 의하면 북한 주민들이 부족한 식량으로 인하여 야생목초를 찾아 나서고 있다고 한다.
따라서 그나마 식량을 구할 수 있는 농촌지역이나 평양지역을 제외한 노동자 계층의 아사 현상이 심화되고 있다.
식량난이 악화됨에 따라 아동의 발육문제는 물론 인간관계의 파괴와 가족해체로 이어지고 있다. 탈북자의 증언에 의하면 식량을 구하러 가족이 뿔뿔이 흩어지고 집을 떠난 가족을 행방불명 되거나 병들어 죽기 일쑤이다. 또한 식량난이 심화되어 혼자라도 살아보겠다는 생각으로 이혼율이 증가하고 결혼을 기피하는 현상이 심화되고 있다.
현재 북한의 곡물 생산량은 350만 톤 이하 이며 매년 130여 만 톤의 식량이 부족한 상황이다. 따라서 이 부족분을 94년 까지는 상업적 수입에 의존하였으나 95년 홍수 피해를 이후로는 전량 외부의 지원에 의존하고 있는 상황이다. 하지만 외부의 원조로도 매년 50-120만 톤의 식량이 부족한 실정이다.
또한 식량난 이외에도 사회보장에 있어서도 명분만 존재할 뿐이고 실제적으로는 의료분야에 있어서도 부족한 의약품으로 인하여 의료서비스는 마비된 상황이고, 외국
- 참고문헌
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북한인권의 국제적 흐름 김병로
북한인권 국내의 논의 서윤환
북한인권문제와 국제사회의 동향 이원웅
국제사회와 북한인권 최의철
북한인권 백서 2000 통일연구원
참고사이트
북한인권정보센터 http://nkdb.org/
통일부 북한자료센터 http://unibook.unikorea.go.kr/
자료평가
- 북한인권의 실태와 개선방안
- yj4***
(2014.10.26 17:29:54)
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