공무원노조의 필요성과 합법화 전략(노동)
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공무원노조의 필요성과 합법화 전략 (노동)
- 목차
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Ⅰ. 공무원 노조의 필요성
Ⅱ. 공무원노동조합의 합법화 전략
- 본문내용
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Ⅱ. 공무원노동조합의 합법화 전략
가. 대화적 행동으로 국민공감대 형성
노동자 혹은 근로자란 노동조합법 제4에서는 `직업의 종류를 불문하고 임금·급료 기타 이에 준하는 수입에 의하여 생활하는 자'라고 정의를 내리고 있다. 따라서 노동자는 노동에 종사하는 육체노동자 뿐만 아니라 사무노동자도 포함한다. 현재 실업 중에 있는 자도 포함하고, 해고의 효력을 다투고 있는 자도 동법 제3에서는 근로자로 보고 있다.
이와 같은 견지에서 보면 공무원도 노동자이고 교수도 노동자다. 노동자이기에 헌법상 노동자가 생존권적 차원에서 노동단체권 전부인 단체결성권, 단체교섭권 및 단체행동권을 요구하는 것은 당연한 현상이다. 국민의 봉사자인 공무원이기에 특별권력관계로 인하여 헌법상 권리를 제한할 수 있다는 일반법률 유보에서도 `현존하고 명백한 위험'이 있지 않는 한 허용하는 것이 세계적 추세다.
공직사회에 공무원노동조합의 도입은 거대한 권력기관인 행정, 입법 및 사법조직에 발전을 위한 창의적인 광풍을 몰고 올 것이 분명하다. 이를 두고 일부에서는 시기상조라는 우려의 목소리를 내고 있다. 과거 교직원노동조합이 시작할 당시에 “하늘같은 선생님이 노동조합이란 웬 말인가”할 정도로 우려했으나 지금 생각하면 기우였다.
세계는 지구촌이라는 한 동네와 같아서 공무원에게도 노동조합을 허용하는 큰 흐름을 우리나라만이 외면하면 시대적 착오와 대세에 역류한 부작용으로 진통을 겪을 것이 자명하다. 이에 선견
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