[도시문제] 도시빈민의 현실과 문제

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목차
Ⅰ. 서론
1. 도시의 개념
1) 개념
2) 특징
2. 도시 문제의 개념
3. 도시 문제 분석의 이론적 시각
1) 기능주의적 시각
2) 갈등론적 시각
3) 상호작용론적 시각
4) 생태학적 시각
5) 정치경제학적 시각
Ⅱ. 본론
1. 주택문제
1) 개념: 주택의 절대적인 부족현상과 관계되는 제반 문제
2) 원인
3) 유형
(1) 주택부족
(2) 주택의 열악한 질
(3) 주거불평등
4) 해결방안
(1) 주택정책이 아닌 주거복지정책으로 패러다임 전환해야
(2) 현 주거지원제도 확대하고 현실화해야
(3) 주거빈곤 통계 체계화하고, 사회주택정책 확립해야
2. 도시빈민문제
1)문제제기
2)도시빈민의 정의
3)도시빈민 발생의 원인
(1) 도시빈민의 이론적 관점
① 기능주의적 관점
② 갈등론적 관점
③ 상호작용 이론적 관점
(2) 도시빈민의 원인
4)도시빈민의 현실과 문제
(1) 취업상황의 변화
(2) 장기실업의 문제
5) 도시빈민문제의 해결방안
(1) 국민기초생활보장제도
(2) 빈곤문제에 대한 사회복지대책의 과제
3. 노숙자 문제
1)노숙자의 개념
2)노숙자의 발생원인
3)노숙생활에 이르는 경로
4)노숙자 보호 대책
5)서비스체계
본문내용
1) 개념
도시(都市)는 인간의 정치·경제·사회적인 활동 무대가 되는 장소이며, 인구 집중으로 인해 비교적 인구 및 인구 밀도가 높은 지역을 말한다. 도시는 행정·사회적인 의미인 도(都)와 경제적인 의미인 시(市) 두 가지 의미를 가지고 있다. 도시에는 제2차 산업과 제3차 산업에 종사하는 인구가 많다. 도시의 중심기능이 집중되어 있는 곳이 시가지라 부르며, 시가지의 주변에 있는 지역을 교외라고 한다.
도시(都市)는 사회학적으로 다수의 사람들이 그들의 일상 활동을 좁은 경계를 벗어나서 광범위하게 통합조정하며 살고 있는 공동체를 뜻하며, 행정학적으로 행정 구역 중의 하나이다. 현대는 도시의 시대라고 말할 수 있을 정도로 도시인구가 급격히 증가하고 있고, 도시에 살고 있지 않은 사람들도 도시의 영향을 벗어나서 살 수 없게 되었다. 기원전 3,000년에는 세계 인구에 대한 도시인구의 비율이 거의 영(零)에 가까웠던 것이, 서기 100년에는 1%미만, 1,800년에는 5%, 그리고 1965년에는 3분의 2의 비율로 급격하게 증가하였으며, 그 비율도 계속 증가의 추세에 있다. 이와 같은 현대에 있어서의 급격한 도시화는 주로 대규모 공업과 근대국가의 대두로 인한 것이라고 말할 수 있다. 도시를 규정할 때는 보통 인구수(人口數), 인구밀도, 주거의 밀집, 직업구성비(職業構成比) 등이 사용되는데 그 기준은 나라마다 다르다.

2) 특징
첫째, 규모가 크고, 높은 인구밀도를 갖기 때문에 도시인들은 이질적(異質的)이고 기능은 고도로 분화되어 있으며 인간관계가 더욱 이해관계에 의해서 좌우되는 등의 독특한 도시적 생활양식 또는 도시성(都市性, urbanism)을 갖게 되며 또한 독특한 도시인의 사회적 성격을 형성케 된다.
둘째, 도시 안에서의 여러 기능이 지역적으로 분화될 뿐만 아니라, 각 도시 자체가 특정한 하나의 기능을 중심으로 분화되어 새로운 형태의 공업도시·행정도시·오락도시·교육도시·관광도시 등으로 분화되어 가고 있다. 물론 이와 같은 여러 현대 도시의 특징들은 전체사회에 있어서의 농촌과 도시의 격차문제, 도시사회의 대중사회화 경향, 과잉도시화(過剩都市化, over-urbanization)와 국가발전의 문제, 인구이동과 이농(離農)의 문제, 도시인의 정치적 가시성(可視, visibility)과 무관심(apathy)의 문제 등 많은 관련된 문제점들을 내포하고 있다.
셋째, 시장(市場)·정치·종교·교육의 중심지로서보다는 제조업을 중심으로 하는 산업형도시로서 공업화와 밀접한 관련을 갖는다.
넷째, 인접하는 지역까지 흡수해서 대도시화하는 경향이 있다.

2. 도시 문제의 개념

위에서 살펴본 바와 같이 도시문제는 어느 한 분야의 문제가 아니고 매우 복합적이라고 할 수 있다. 도시빈곤과 같은 경제적 문제뿐만 아니라 주택문제, 슬럼, 도시 인프라 문제, 교통문제, 인구과밀문제, 환경오염문제, 범죄 ․ 비행 ․ 약물 ․ 갱(gang)과 같은 일탈문제 등 도시가 안고 있는 문제는 아주 이질적이고도 다양하다. 이러한 문제는 이제 도시에만 한정되어 있는 문제가 아니라 국가 전체에 귀결되는 문제로 나타나고 있다.

• 도시빈민: 빈민은 일자리를 찾아 도시로 모여들기 때문에 농촌보다는 도시에 빈민의 수 가 많다. 개발도상국가 도시인구의 약 1/4 이상이 빈민이고, 가장 가난한 국 가의 경우 그 비율이 50%에 달한다고 한다.
• 주택문제: 대부분의 도시들은 주택 부족, 주택의 질적 저하, 부유촌과 빈민촌의 분리 등 과 같은 문제를 안고 있다. 저소득층 주거지는 도심에 집중되는 경향이 있
참고문헌

• 최선화 외. 사회문제와 사회복지. 양서원. 1999
• 원석조. 사회문제론. 양서원. 2008
• 도시문제와 개선방안에 관한 연구, 김영수 (1999)
사회과학연구 제6집 (1999. 12), pp.227-244. 聖潔大學校社會科學硏究所
• 저소득층 주거복지 현황과 과제, 홍인옥 (2005)
社會福祉. 통권 제167호 (2005. 겨울), pp.6-21. 한국사회복지협의회

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