[고위공무원비교] 영국의 SCS와 미국의 SES의 비교
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- 2005.03.02 / 2019.12.24
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I. 영국의 SCS와 미국의 SES의 비교
가. 영국
1. 개관
가) 과거 20여년 동안의 각종 정부개혁 프로그램들은 영국 공무원의 모습을 근본적으로 변화시켰다. 이러한 변화 중 가장 두드러진 것은 광범위한 권한이양과 분권화이다. 폭넓은 공기업 민영화 작업과 함께 정부도 거대한 조직을 해체하여 규모는 작지만 보다 구체화된 기능과 관리책임을 가진 조직으로 바뀌게 되었다. 이러한 구조조정작업에 뒤이어 인사정책에 있어서도 각급 기관에 소속직원의 채용․관리 등에 관하여 보다 많은 재량권을 부여하는 방향으로 근본적인 변화가 있었다. 그리고 최근 공무원수도 23%정도 대폭 감축되었다.
과거 중앙에서 획일적으로 결정되던 보수도 개별계약에 의하거나 각 기관별로 결정하는 방식으로 바뀌었다. 현재 진행되고 있는 각종 개혁정책들은 1988년 시작된 ‘Next Steps’ 프로그램의 시행에서 비롯되었다. Next Steps의 목적은 일반국민에게 보다 나은 서비스를 제공하고 효율성을 높이고자 하는 것이다. Next Steps 보고서는 변화촉진을 위한 다음의 3가지 정책방향을 제시하고 있다.
(1) 각 부처의 업무는 그 부처가 마땅히 해야할 업무에 역량을 결집할 수 있도록 체계화되어야 하며, 업무체계와 구조는 정책과 서비스의 효과성을 제고할 수 있어야 한다.
(2) 각 부처는 소속직원들이 업무의 효과적 수행에 필요한 경험과 기술을 반드시 보유하도록 관리하여야 한다.
(3) 각 부처가 정책 및 서비스를 제공함에 있어서 ‘비용가치(Value for money)’를 계속적으로 개선해 나가도록 기관 내외로부터 실질적, 지속적인 압력이 있어야 한다.
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