[행정학 행정개념]행정관리설, 통치기능설, 행정행태설, 발전기능설, 정책화기능설,신공공관리론, 거버넌스이론, 신공공서비스이론에 대해
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서론
일반적으로 행정개념은 크게 행정법학적 개념과 행정학적 개념으로 구분할 수 있다. 행정법학적 행정개념에는 입법, 사법을 제외한 모든 기능을 행정으로 보는 삼권분립 공제설, 행정을 법 안에서 국가목적을 실현하기 위한 것으로 보는 국가목적 실현설, 일반적 법을 개별화, 구체화하는 법적 작용을 행정으로 보는 법함수설이 있다. 그러나 이와 같은 행정법학적 행정개념은 엄격한 삼권분립을 전제로 하고 행정을 법을 구체화하기 위한 수단으로 인식하기 때문에 행정의 준입법적, 준사법적 기능을 고려할 때 현실적 타당성이 결여되어 있다. 이러한 결점을 극복하고 보편적인 행정개념을 구성하려는 입장이 행정학적 행정개념이다. 행정학적 행정개념은 행정의 기능, 범위, 가치판단과 같은 정치적 성격의 내포여부에 따라 행정을 파악하며 시대별로 다양한 개념들이 발전되어 나타나있다.
- 참고문헌
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참고문헌 - 김시영 외 “행정학의 이해,” 영남대학교 출판부, 2005
윤병태 외 “행정학의 이해,” 영남대학교 출판부, 1999
정경호 외 “실전중심 행정학,” (주)퓨처인포넷, 2008
남진우의 행정학교실 (네이버 카페)
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