[공공경제학] 비시장실패와 외부효과

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목차
1.비시장 실패
1.비시장 실패의 의의

2.비시장 실패의 유형
(A)과잉공급과 비용상승
(B)내부성과 사적.조직적 목표
(C)정책의 외부적 파급효과
(D)분배적 불형평성

3.시장실패와의 비교

2.외부효과
1.외부효과와 보조금 지금
(A)외부효과의 개념
(B)외부효과의 내부화

2.외부비용의 조세부과
(A)전염으로 인한 파급효과
(B)혼잡효과
(C)외부비용의 내부화 방침

3.보조금 지급에 대한 비판
(A)자발적 협상의 가능성
(B)상호 외부효과의 존재
본문내용
1.비시장실패

1.비시장실패의 의의

시장은 생산자들이 산출물의 판매수입으로 주된 수입을 충당하고 어떤 재화를 어느 곳에서 구매할 것인지를 소비자가 자유의지에 따라 결정하는 곳을 말한다. 이에 반해 비시장조직은 가격의 신호기능이 없거나 극히 제한적이기 때문에 조세 기부금 도는 비가격수입원에 주로 의존하는 조직을 말한다. 비시장조직은 1.규제의 실시 2.공공재의 직접생산 3.준공공재의 생산 4.재원이전 과 같은 네 가지 유형으로 활동하고 있다
비시장활동이 필요한 이유는 시장실패로 인한 비효율과 불형평을 시정하기 위해서 이다. 그러나 비시장실패는 정부개입의 필요조건이지 충분조건은 아니다. 정부개입으로 인한 비효율이 시장실패로 인한 비효율보다 작다는 보장이 없기 때문이다. 따라서 시장실패로 인한 손실과 이를 시정하기 위한 비시장기구의 개입이 가져올 수 있는 손실을 면밀히 비교한 후에 개입여부를 결정하는 것이 타당하다. 그러나 지금까지 대부분의 경제학자들은 시장실패의 심각성을 강조한 나머지 비시장실패의 문제를 균형있게 검토하지 못하고 있다.
그렇다면 비시장실패가 발생하는 원인은 무엇인가? 일부 공공선택론자들은 정치인이나 관료들이 공공의 이익보다는 관료자신들만의 이익을 우선시하는 자기이익 추구경향으로 인해 비시장실패가 발생한다고 주장한다 그러나 비시장실패에 대한 공공선택론자의 설명은 충분하지 않다 정부실패는 관료의 자기이익 추구경향 이외에도 정부기구의 독점적 행위 정부공급을 위해 사용되고 있는 기술의 불확실성 예측할 수 없는 위부성 등으로 인해서도 발생하기 때문이다. 뿐만 아니라 조직적 무
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