[관료통제] 정치적 명령의 정당화와 행정과정에서 대통령의 역할

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목차
Ⅰ. 서론

Ⅱ. 정치적 명령의 정당화

Ⅲ. 행정과정에서 대통령의 역할

Ⅳ. 집합적 합리성: 종합적 통제

Ⅴ. 개별적 합리성: 대통령의 관심

Ⅵ. 결론: 미국정부 내의 경쟁과 독점

본문내용
I. 서론

행정이 발전하고 정치적으로 민주주의가 성장하는 것이 근대국가의 가장 큰
특징 중의 하나이다. 행정이 발전함에 따라 행정은 계속성을 가지고 전문직업화
하며 전문적 지식이 필요하고 효과성을 가지게 된다. 반면에 정치적으로 민주주
의가 발전하면 정치가들은 책임감을 가져야 하며 지도력을 갖추어야 한다. 그러
나 행정적 측면과 정치적 측면을 어느 정도 갖추어야 하고 혼합해야 하는지는
불분명한 문제이다.
그리고 합법적으로 선출된 사람이 행정을 어디까지 책임지고 이끌어 나가야
하는 것도 정확하지 않다. 사람들의 주관적 판단에 따라 정치적 가치를 중요시
하는 사람들도 있고 행정적 가치를 중요시하는 사람들도 있다. 정치지도자들은
대개 현실적 어려움에 관계없이 자기들의 뜻하는 바를 이룩하려고 하고 이런
사람들에게는 현실적 어려움을 내세우는 행정가들이 방해세력으로 보인다. 그러
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