[행정학] 공공기관 경영관리
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- 목차
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Ⅰ. 공기업 조직관리
1. 공기업 조직관리의 특징
2. 공기업 조직 의사결정 형태에 따른 분류
3. 집행구조에 형태에 따른 분류
Ⅱ. 공기업의 인사관리
1. 임원의 관리
2. 직원의 관리
3. 노사관리
4. 공기업의 노사관계
Ⅲ. 공기업의 재무관리
1. 공기업 재무관리의 특징
2. 공기업 재무통제의 유형
3. 공기업의 예산 • 회계제도
4. 공기업의 결산, 회계 검사
- 본문내용
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② 단일기관제와 이중기관제
합의제 기관의 수에 단일기관제와 이중기관제로 나눌 수 있다. 단일기관제는 각 공기업의 설립법에 이사회라는 단일의 경영기관이 설치되는 경우를 말한다. 이사회는 경영의 주요 사항을 심의 결정하는 의결기관으로서 내부 경영조직의 결정, 직원의 채용, 해고, 재정정책의 결정 및 실행 등의 경영권을 가지고 있으며 이익금 처분의 결정도 한다. 단일기관제에서는 이중기관제와는 달리 관리적, 정책적 기능과 집행적 기능이 명백히 분할되어 있지 않다.
그러나 현대적 대규모 기업의 상부 경영조직에서는 관리 정책적 경영과 집행적 경영은 필연적으로 분리되어 있다. 실제적으로도 기업 경영의 내부 조직에서 경영 기능이 분할되어 있는 것이 보통이다. 예를 들어 상임이사장 또는 부이사장 사장 또는 총지배인의 지위에 있으며 다른 이사는 모두 비상임이며 정책 결정에 참가하는 정도에 그친다. 또한 이사회는 정책 결정의 관리기관일 뿐이며 그 경영 집행권을 모두 사장 또는 총지배인에게 이양되어 있는 경우가 많다. 따라서 관리기관으로서 이사회와 집행기관으로서의 사장과의 관계는 이중기관제의 관리위원회와 이사회의 관계와 유사하다고 하겠다.
이중기관제는 각 공기업의 설립법에서 관리위원회와 이사회라는 이중의 경영기관을 설치하는 제도를 말한다. 관리위원회는 단지 경영에 대한 감시 기능뿐만 아니라 문제에 대하여 결정하는 관리적 경영기관이다. 이에 반하여 이사회는 집행적 경영기관으로 이사는 관리위원회에 의하여 임명되며 경영의 집행을 주된 임무로 하고 관리위원회에 대하여 책임을 진다. 이중기관제에서 관리위원회의 위원은 원칙적으로 이사를 겸임할 수 없는 것이 특색이다.
③ 임명제와 직능대표제
공기업의 최고경영기관인 관리위원회나 이사회의 구성원을 정부가 임명하느냐 또는 직능 대표로 충원하느냐에 따라 임명제와 직능대표제로 나뉘고 그 중간 현태로서 절충형이 있다.
임명제는 대부분의 국가에서 채택하고 있는 제도로서 이사회의 구성원을 주무부 장관, 대통령 또는 내각이 임명하는 것이다. 직능대표제는 이사회와 관리위원회의 구성원을 그들의 능력에 따라 정부가 임명하는 것이 아니라 정부, 소비자, 종업원 등을 대표하는 직능 대표에 의하여 구성하는 경우를 말한다. 소비자
- 참고문헌
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- 참고문헌
한국 공기업의 이해 [대영문화사] - 이상철 2005
공기업 관리론 [대영문화사] - 김현조 2005
공기업론 [다산출판사] - 박영희 2008
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