[행정학] 공무원 인사행정에 대하여

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2010.10.01 / 2019.12.24
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목차: Ⅰ. 엽관제

1. 엽관제의 개념과 등장 배경

2. 엽관제의 장점

3. 엽관제의 단점

4. 엽관제의 실질적 사례

Ⅱ. 실적주의

1. 실적주의의 개념과 등장배경

2. 우리나라의 제도와 실태

3. 실적주의의 장점

4. 실적주의의 단점

5. 실적주의의 실질적 사례

Ⅲ. 직업공무원제

1. 직업공무원제의 개념과 등장배경

2. 직업공무원제의 목적

3. 직업공무원제의 활동 내용

4. 직업공무원제의 단점

5. 직업공무원제의 범위와 정도, 한국의 경우

6. 직업공무원제의 실제적 사례

Ⅳ. 공무원의 정치적 중립

1. 정치적 중립의 개념

2. 정치적 중립의 실제적 사례(전교조 사건에 대한 의견)

Ⅴ. 공무원의 대표성

1. 대표성의 개념

2. 대표 관료제(대표성 예시)

3. 대표성의 실제적 사례

Ⅵ. 참고자료

본문내용: 2. 엽관제의 장점
엽관제의 장점으로는 첫째로 관직의 특권화 방지의 측면이 있다. 엽관제를 시행함으로써 상위 행정 계층의 한 집단의 독점을 방지할 수 있다. 또한 소외 계층을 엽관제를 통해 관료에 임명함으로써 균형 잡힌 정책을 수행할 수 있다. 둘째로 공무원의 충성심을 확보할 수 있다. 엽관제는 관료를 직접 임명하는 것이므로, 관료들은 임명권자에게 충성하게 된다. 이러한 충성은 효율적이고 일관적인 정책을 수행하는 데에 도움이 된다. 셋째로 정당의 이념의 실현이 가능해진다. 위와 같은 맥락으로 임명권자가 같은 정당의 인물들을 엽관제를 통해 관료로 임명하므로 정책을 수행하는 데에 있어 반대가 적어지고 정당의 공약을 이행하기 쉬워진다.

3. 엽관제의 단점
엽관제의 단점으로는 첫째로 행정 능률의 저하가 있다. 엽관제를 통해 관료를 임명하는 것은 그 사람의 능력보다는 인맥위주로 등용하기 때문에, 관료가 전문가가 아닌 아마추어이기 때문에 아마추어리즘에 빠지게 된다. 둘째로는 예산의 낭비가 있다. 임명권자가 자신의 의지대로 관료를 임명하기 때문에 불필요한 관직이 생기기 쉽고, 행정수반이 교체될 경우 대거의 공무원 역시 함께 교체되어 국정운영과정에서 공백 기간을 피할 수 없다. 이에 따라 행정마비가 오며, 예산의 낭비가 생기게 된다. 셋째로는 정당을 위한 관료화가 일어날 수 있다. 엽관제가 시행되면 임명되는 관료가 정당의 색을 띄는 것이 불가피해 진다. 이것은

참고문헌: http://blog.naver.com/yangj621?Redirect=Log&logNo=104059379
http://blog.naver.com/kim8746?Redirect=Log&logNo=70079961857
http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=082&aid=0000075093
http://www.pressian.com/article/article.asp?article_num=10100225171800
http://blog.naver.com/justice85?Redirect=Log&logNo=120043522886
http://www.kwnews.co.kr/view.asp?aid=210020900075&s=501
http://www.newscham.net/news/view.php?board=news&id=38909
http://news.cnbnews.com/category/read.html?bcode=62830
네이버 사전, http://dic.naver.com/
한국 행정학, 유민봉 저

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