정당과 정치체계

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목차

<제 1장> 정당과 정치체계
서론
정당이란 무엇인가

본론

(1) 정당의 개념과 특성

(2) 정당의 기원과 발전

<정당의 형성과 발전과정>
※헌팅턴의 근대적 정당의 발전 4단계

(3) 정당의 기능

1)사회적 이익과 요구의 정치적 대표기능

2)정치사회적 공식화 목표의 형성과 공식화 기능

3)정치적 충원과 참여기능

4)정치교육과 사회화 기능

5)사회적 갈등의 조정과 통합기능

정당의 조직과 유형

(1) 정당의 조직

(2) 정당의 유형

결론

<용어설명>


본문내용
※정당의 개념의 요소에 대해 부산대 김배원 교수는,
각종 이익단체나 언론단체, 노동조합 등은 설사 정치 단체적 성격을 띤다 하더라고 선거를 통한 ‘정권획득’을 목적으로 하는 것이 아니므로 정당과 구별된다. 정당은 국가적 차원의 정권 획들을 목적으로 하는 정치단체이므로 지역적 차원에서 지방자치단체에만 영향력을 행사하고자 하는 소지역 단위 정당은 정당이라고 하기 어렵다. 정당의 바람직한 참여자세:15대 촌선에 있어서. 서울: 중앙선거관리위원회. 1996
가운데 부산대 김배원교수의 <현행 선거제도와 정당의 참여자세> p.45



선거참가를 포기하고 원외 정치활동만을 목적으로 하는 정치단체는 정당이라고 볼 수 없다. 선거 즈음해서 일시적으로 조직되는 각종 선거단체 또한 정당이 될 수 없다. 정당은 선거 사이에도 지속적으로 국민의 정치적 의사형성을 촉진할 수 있는 확고한 조직을 필요로 한다. 또한 정당은 국민의 정치적 결사이기 때문에 ‘자발적인 국민의 정치단체’이어야 한다. 또한 하향식 의사결정구조의 ‘강제된 정치단체’는 정당성을 인정받을 수 없다. 가운데 부산대 김배원교수의 <현행 선거제도와 정당의 참여자세> p.45

즉 정당은 지역적, 목적적 포괄성 그리고 존재의 지속성을 갖고 있으며 정권획득을 목표로 하는 집단이어야 한다는 것이다. 또한 자발성과 자율성(상향식 의사결정 과정에 관한 내부적 자율성)을 갖춰야 한다고 말한다.

또한 라팔로마바라와 와이너는 정당이 인정받기 위해 갖춰야 할 조건으로 4가지를 들고 있다.
ⅰ)지도자가 변하는 것과 상관없이 정당은 유지되어야한다.
ⅱ)조직적 관계에 있어 정당은 지방조직과 전국조직의 정기적인 커뮤니케이션과 기타 집 단과의 다양한 상호관계를 갖는 관계임을 형성해야한다.
ⅲ)권력획득의 측면에서 단독 혹은 연합을 통해 권력을 쟁취하기 위한 지도자들의 목적 의식적 결정행위를 해야 한다.
ⅳ)선거에서 보다 많은 득표와 대중적 지지를 획득하기위해 지지자를 찾으려는 조직성을 제시한다.
즉, 정당은 다양한 사회적 이익을 정치적으로 대표하고 민주적 선거경쟁을 통해 시민들의 정치참여를 이끌어내며, 정책결정과정에서 시민들의 요구를 반영하여 이를 정책적으로 실현하는 중요한 행위자로서 시민들에게 정치적 책임을 지는 정치조직으로 정의 한다.

(2) 정당의 기원과 발전
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