행정중심복합도시(세종시) 원안 추진을 반대하는 이유 - 행정중심복합도시 원안의 문제점 및 수정 필요성, 논리적 근거 수록
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- 행정중심복합도시 수정론 입장에서 바라 본 행정중심복합도시 원안의 문제점 및 반대 이유와 근거에 대해서 조사한 자료입니다.
- 목차
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1. 행정중심복합도시 논란의 진행과정
2. 정부의 행정중심복합도시 수정안 개요
3. 행정중심복합도시 원안의 문제점 및 반대 이유
1) 중앙부처 역할의 특수성과 분산에 따른 문제점
2) 미흡한 인구유입 대책 및 자족기능 보완해야
3) 도시 기능의 효율성 저하 막아야
4) 행정부처 이전 실패 사례에서 배워야
가) 독일
나) 브라질
다) 호주
4. 결론 - 세종시 원안, 수정되어야
참고자료
- 본문내용
-
1. 행정중심복합도시 논란의 진행과정
행정중심복합도시(행복도시, 혹은 세종시로도 불림)를 둘러싼 논란은 2002년 9월로 거슬러 올라가 당시 노무현 대선 후보가 ‘신행정 수도 건설’을 공약으로 내놓으면서 시작되었다. 청와대를 포함한 중앙 정부 기관을 서울에서 충청권으로 옮기겠다던 약속은 ‘수도 이전은 헌법에 위배된다’는 헌법재판소의 위헌결정(2004. 10)으로 중단되고, 이후 2005년에 행정부처만 이전하는 행정중심복합도시(이하 세종시) 건설안으로 바뀌었다. 그러다 지난해 9월 정운찬 국무총리 후보가 국회 인사 청문회에서 “경제학자 입장에서 볼 때 원안대로 추진했을 경우 세종시가 효율적인 모습은 아니다. 이미 발표된 계획을 원점으로 되돌릴 수는 없지만, 원안대로 추진하지는 않을 것이다”라며 세종시 계획의 수정 필요성을 제기하면서, 행정중심복합도시 건설이 다시 정치권의 첨예한 쟁점으로 떠오르게 되었다.
이명박 대통령은 지난 11월 세종시 원안을 수정해야 한다는 입장을 공식화한 뒤 민관 합동 위원회를 출범시키고 수정안 마련에 박차를 가했고, 박근혜 전 한나라당 대표는 세종시 원안을 지켜야 한다며 이를 맹렬히 비난했다. 이러한 논란 속에 정부는 1월 11일 세종시 수정안을 발표하였으나, 이미 지난 정권 때 여야가 합의했던 내용을 번복하는 것에 대한 부정적인 여론이 팽배해진 데다, 세종시 관련법 개정안의 국회통과도 불투명해 세종시를 둘러싼 정치 공방은 쉽게 사그라들지 않을 것으로 보인다.
2. 정부의 행정중심복합도시 수정안 개요
정부는 지난 1월 11일에 행정 부처의 세종시 이전 계획을 백지화하고, 세종시 성격을 국제 과학 비즈니스 벨트와 대기업, 대학이 들어서는 교육 과학 중심의 경제 도시로 변경하는 수정안을 발표했다. 중앙행정기관이 이전할 경우 연간 3조~5조원의 막대한 행정비효율이 발생한다는 연구 결과에 따라 원안에 규정된 총리실 등 9부 2처 2청의 행정기관 이전을 전면 백지화하였으며, 원안이 목표로 한 인구 50만 명의 자족도시 건설을 위해서는 과학벨트와 대학, 첨단녹색산업 중심의 대기업 유치가 필요하다고 분석했기 때문이다.
이에 따라 기업의 경우 삼성, 한화, 웅진, 롯데, 오스트리아 SSF 사(社) 등 국내외 5개 기업이 4조5,150억 원을 투자해 2만2,994명을 고용할 계획이다. 그룹 별로 살펴보면, 삼성 그룹은 삼성전자, 삼성SDS, 삼성LED 등 5개 계열사가 태양광 발전, 연료용 전지, LED, 데이터 프로세싱, 콜 센터, 바이오 헬스 케어 분야에 진출하기로 했으며, 한화 그룹은 에너지 분야, 웅진 그룹은 웅진케미컬과 에너지 통합 연구 센터, 롯데 그룹은 식품 연구소가 각각 진출키로 했다.
- 참고문헌
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세종시공식블로그, blog.naver.com/citysejong
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유하룡, 기업 실제 입주 땅값 3.3㎡당 80만원 전국 어디서나 2시간 내 접근 교통망, 조선닷컴, 2010. 1. 12
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"세종시 원안, 비효율 등 3대 문제점", 연합뉴스, 2009. 11. 6
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