[행정론] 복지관기관 행정분석
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- 목차
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Ⅰ. 서론
II. 기관현황
1. 기관 소개
2. 설립목적
3. 지역적 특성
4. 조직도
5. 직원현황
Ⅲ. 조직
1. 업무의 세분화
2. 수직적 위계
3. 공식조직과 비공식조직
Ⅳ. 인사관리
1. 모집 및 선발
2. 직원개발
3. 직원유지
Ⅴ. 조직문화
Ⅵ. 재정
Ⅶ. 결론
Ⅷ. 참고문헌
- 본문내용
-
Ⅰ. 서론
국가의 사회복지정책을 국민 모두에게 골고루 펼치기 위한 정부 또는 지방자치단체의 공 행정과 국가 또는 개인이 설립한 사회복지법인 및 시설이 그 설립목적대로 효율적으로 운영하기 위한 사 행정을 포함해서 사회복지행정이라고 한다. 따라서 사회복지행정은 사회복지학으로서의 접근과 행정학으로서의 접근이 동시에 이루어진다. 그것은 사회복지사업에 있어서 행정학의 기술이 도입되어야 복지의 목표를 보다 효율적으로 달성할 수 있을 것이고, 또 공 행정 분야에 있어서 그 담당자들이 사회복지에 대한 사상과 기술을 이해하고 습득함으로써 국가의 사회복지정책이 보다 효율적으로 달성될 수 있을 것이기 때문이다.
우리나라의 사회복지의 중핵은 누가 무어라 해도 복지시설(welfare institution)이다. 사회복지시설은 전통적으로 사회복지를 대변하는 상징적인 실체였으며, 또한 사회복지서비스의 기반이자 기점이었다는 점을 부정할 수 없다. 그러나 이러한 사회복지시설은 지금까지 많은 변천과정을 거칠 수밖에 없었다. 사회권이 확대되면서 사회복지시설은 인권의 보루이자 후천적인 가정(家庭)이었으며, 사회구성원들의 사회적 봉사의 장소로도 발전하기에 이르렀다. 우리나라에서는 근대적 의미의 사회복지시설이 도입된 것은 그 역사가 짧지만 사회복지부문에서 차지하는 비중은 역시 작지 않다. 그러나 우리나라의 사회복지시설은 이런 비중과는 다르게 그간 매우 열악한 환경에 놓여 저열한 발전수준을 보여 왔다. 시설에 대한 뚜렷한 정책적 비전 없이 임기웅변식의 정부정책이 지속되면서 시설 내의 운영조건 열악, 보호수준의 저급성, 종사자의 소진, 시설의 지역 사회 내 기반 취약 등 본질적인 문제는 오랫동안 개선되어오지 못했던 것이 사실이다. 현대사회의 복지에 대한 욕구의 증대에 맞게 효율적인 사회복지시설을 위해 사회복지행정은 무엇보다 그 필요성이 강조됨을 알 수 있다.
이에 우리는 지난 학기에 실습을 하였던 P복지관을 사회복지행정의 이론과 비추어 본 기관의 ‘지역사회의 소외계층을 위한 복리 증진’ 이라는 목적을 달성하기 위해 어떠한 조직과 운영 방식을 행하고 있는 지에 대하여 분석 할 것이다. 그에 따라 문제점은 무엇이며 대안은 무엇인지에 대하여 논할 것이다.
II. 기관현황
1. 기관 소개
시설명
P종합사회복지관
운영법인
다산복지재단
시설장
정OO
위치
송파구 풍납동 330-1
규모
대지 1,000 ㎡, 건물 1,923.13 ㎡ (지하1층, 지상4층)
설립연도
1991. 11.
운영형태
위탁운영(소유자 : 송파구)
<표 1 - 기관 현황>
2. 설립목적
P종합사회복지관은 1992년도에 지역사회의 소외계층을 위한 복리증진을 목적으로 송파구 풍납동에 설립되었다. 지역사회의 소외계층을 위한 복리 증진을 실현하기 위하여 전문사회사업가를 비롯한 전 직원들이 아동, 청소년, 장애인, 노인, 지역복지, 재가복지 등의 분야에서 활발한 활동을 하고 있는 기관이다. 종합적인 사회복지사업을 통해 저소득층의 자립능력을 배양하여 중산층으로 유도하고, 지역사회의 문제를 예방, 치료하며, 지역사회 및 주민의 연대감을 조성하는 매체로서 지역주민의 자발성에 기인한 인간중심의 사회복지 실현을 목적으로 한다.
3. 지역적 특성
송파구는 서울시 25개 자치구 중 3번째로 재정 자질도가 높지만 일반 주택지역의 지하방 또는 옥탑 등에 거주하고 있는 저소득주민들이 많이 있으며, 이들 절대적 저소득주민 이외에 많은 지역 주민들이 상대적 박탈감을 느끼는 이중적 구조를 가지고 있어 저소득주민에 대한 복지서비스 뿐 만 아니라 상대적 빈곤을 느끼고 있는 이들에 대한 복지서비스의 제공도 동시에 필요로 하는 지역이다.
P종합사회복지관의 담당구역 인구는 서울시의 자치구 중에서 인구가 많은 편이며 송파구의 소득분배 형태는 상위계층과 하위계층과의 소득격차가 매우 심하게 나타나고 있으며 절대빈곤과 상대적 빈곤감이 매우 높은 지역으로 볼 수 있다. 송파구의 국민기초생활수급권자는 전체 3000세대이고 풍납동 지역의 수급권자가 그 중에 641세대로 송파구의 22%를 차지하고 있다. 이는 송파구 지역 내에서도 높은 비율이며 경제적, 정서적, 심리적으로 필요로 하는 대상자들이 많음을 나타내 준다.
일반여건 ('06.1월 말 )
* 인 구 - 221,850가구 606,333명 (男 299,965 女 306,368)
* 주 택 - 133.596호 (보급율 75.7%)
․ 단독 23,363(17.5%)
․ 아파트 68,186(51%)
․ 연립·다세대 42,047(31.5%)
주요기관 및 시설
* 공공기관 - 94개소
* 주요시설 - 사회복지시설 290개소, 의약업소 939개소 등
<표 2 - 지역 특성>
- 참고문헌
-
<학회지>
조범상(2004), LG주간경제, LG경제연구원
<저서>
김형식 외(2002). 사회복지행정론. 동인
최성재 외(2006). 사회복지행정론. 나남출판
P종합사회복지관(2005), 2005년 P종합사회복지관 사업결과보고서
<인터넷 사이트>
다산 복지 재단 http://www.dasan.org/index.html
P종합사회복지관 http://poongnap.dasan.org/
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