국제노동이주의 실태와 해결방안
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- 목차
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제 1장 들어가기
제 2장 국제이주노동의 이해
1. 국제이주노동의 역사적 유형
2. 국제이주노동 이론
3. 국제이주노동의 이익과 손실
제 3장 세계화와 국제 이주노동
1. 국제이주노동의 흐름과 그 형태
2. 사회통합 유형과 각 국의 이주노동정책
제 4장 국제노동이주의 실태와 해결방안
1. 경제 갈등과 문명 충돌
2. 우리나라의 현실과 대책
3. 국제적인 방안들의 한계성과 그 대책
제 5장 결론
참고
- 본문내용
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제 1장 들어가기
국제이주기구의 추정 집계에 의하면 자기 나라를 떠나 다른 나라에서 일하거나 살고 있는 사람들은 1억 5천 만 명에 이른다고 한다. 현재 협상이 진행 중인 한미 FTA 협상을 비롯하여 향후 국가 간 FTA 협상이 본격적으로 진행되면 상품 시장뿐 만 아니라, 국제간 노동인력에 대한 이동도 과거에 비하여 더욱 활발해 질 것이라 예상된다.
사실 노동력의 이주는 여러 가지 측면에서 상품이나 자본이동에 대한 관심과 고려에 비해 간과되고 있는 편이다. 하지만 상품과 자본의 이동은 또한 사람의 이동과 연결되어 있고 이는 필연적인 결과이다. 대체로 국제노동력 이동은 자본의 흐름과 반대의 방향으로 일어나고 있는데, 이는 자본이 풍부한 국가는 노동력이 부족하고 임금수준이 높은 반면에 자본이 부족한 국가는 그 반대로 노동력이 풍부하고 임금수준이 낮기 때문이다. 이 관점에서 볼 때 한국은 이주의 형태가 변화하는 것을 보여주는 전형적인 국가다. 한국은 그 동안 고도성장을 이루는 과정인 60년대에 서독에 광부와 간호사를, 그리고 70년대에는 중동에 건설인력을 송출했다. 그 이래로 상황은 급격히 변화 되었고, 한국의 고도성장은 높은 임금상승과 많은 기회를 주었다. 그러나 급격한 고용비용 상승과 소득수준 향상에 따른 3D 업종에 대한 기피현상으로 국내 제조업체 인력난이 심화되었다. 그 결과, 1980년대와 1990년대 한국으로 많은 외국인이, 대개는 등록하지 않은 상태로 노동력의 부족을 메우러 오게 됐다. 또한 86년 아시안 게임과 88년 서울 올림픽을 계기로 많은 동남아 개발도상국의 노동력이 국내에 유입하게 되었는데. 이러한 상황의 변화에 대하여 시장은 크게 2가지로 반응을 보인다. 첫째는 3D업종의 생산설비를 동남아 등 해외로 이전하여 값싸고 풍부한 노동력을 활용하는 방법과, 둘째는 국내인력의 부족을 외국인으로 대체하려는 것이었다.
이를 수요와 공급법칙을 통해 다시 살펴보면 국내 제조업 생산직 인력난이라는 수요적인 요인과 한국과 동남아시아 국가들의 임금차이라는 공급요인이 맞물리게 되면서 노동자들의 수는 급격히 늘어나게 되었고, 또한 이들은 대개는 등록하지 않은 상태로 일을 하게 되었다. 또한 이러한 불법 취업자들을 이용해 사용주들은 이들은 매우 싼 임금으로 고용하는 사례가 늘게 되었다. 한국의 산업기술연수생 제도로 인한 차별대우, 인권 침해 등으로 인한 사회문제를 야기 시켰고, 이를 해소하기 위해 2007년에 고용허가제로 일원화하는 한국의 외국인력 정책은 개선되어왔으나 아직도 미흡한 실정이다.
다시 전 세계적인 관점을 봤을 때 국제노동이동은 이주자들의 목적지가 되는 나라의 임금을 억제하는 한편, 송출하는 나라의 임금을 올리는 경향이 있다. 이것은 결국에는 어떤 형태의 균형이 이루어지게 된다. 이는 국제간의 활발한 교류를 통해 절대적 빈곤을 없애고, 잘 사게 되는 세계화의 궁극적인 목적과 맞아 떨어진다. 하지만 자본과 상품은 매우 자유롭게 움직일 수 있지만 노동력은 자본과 상품은 같은 무형의 자원이 아니기에 어려운 면이 있다. 노동은 인권을 가지고 있고, 또한 문화적 차이, 정치적인 저항은 노동의 이동의 흐름을 활발하지 못하는 하는 큰 요인들이 되고 있다.
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