전략관리 ? 성과관리(performance management)를 중심으로
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I. 성과관리에 대한 이해
1. 성과관리의 개념
성과관리: 조직의 운영 및 관리를 효과적으로 도모하기 위해 성과를 평가하고 그 정보를 다양한 측면에서 활용하는 것
사전에 목표와 사업계획 등을 설정하여 기준으로 활용하고, 기관에 대한 성과평가는 사전에 설정된 성과지표에 입각하여 수행하며, 평가된 성과정보를 자원의 배분, 업무수행, 보상과의 연계 등 다양한 측면에서 활용
2. 성과관리의 대두배경
20세기 후반 큰 역할, 작은 정부의 시대
→ 한편으로는 공공서비스의 확대를 요구하면서 또 한편으로는 비대해진 정부의 비효율성과 방만한 살림 비판
→ 정부는 공익적 서비스를 더욱 경제적으로, 능률적으로, 효과적으로 제공하여야 할 과제를 안게 됨
NPM
시장주의(exit)
신관리주의(loyalty)
① 고객 – 공급자보다 수요자 위주 행정
② 성과 – 투입보다는 결과 위주 행정
③ 경쟁 – 시장자율조절장치 투입
신공공관리론(New Public Management, NPM)은 정부의 역할과 기능을 재설정하는 데 중요한 이론적 토대로 부상
→ 지시행정(administrative by command) 위주에서 계약관리(management by contract) 위주로 공공행정의 접근 방법에 일대 변화를 가져옴
이후 90년대에 구소련이 붕괴하며 자유진영, 공산진영, 제3세계의 구분이 무의미해지고 무한 경쟁의 시대로 접어듦
→ 고객을 중요시하는 무한 경쟁의 시대에 정부성과(performance)를 공무원의 성과가 아닌 고객의 만족감 차원에서 생각하게 됨
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