[계층론] 노숙자의 문제

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2007.01.16 / 2019.12.24
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목차: CONTENTS -

1. 노숙자의 정의

2. 노숙의 원인과 노숙인의 특성
(1) 노숙을 하게 된 원인
(2) 노숙인의 특성

3. 노숙인 권리선언문

4. 노숙자의 문제

5. 노숙자 문제의 원인
(1) 한국 홈리스 주거지원정책의 문제점
(2) 한국 홈리스 주거지원정책의 개선방안

6. 현행 주요 노숙자 사업

7. 노숙자 시설현황
(1) 전국 노숙자 수
(2) 노숙자 시설 현황

8. 노숙자 자활사례

9. 노숙자 정책의 발전 방향과 사회적 과제
(1) 노숙자 정책의 발전 방향
(2) 각 계의 실천과제

참고문헌

본문내용: 1. 노숙자의 정의

노숙인(홈리스 Homeless)의 개념은 아직 어느 한 가지로 합의되지 않는다. 어떤 상황에서 어떤 위치에 있는 사람들이 노숙인을 정의하느냐에 따라서 그 범위와 의미가 달라진다.
흔히 노숙인은 잘 곳이 없어서 거리에서 자는 사람들을 의미한다. 하지만 좀 더 포괄적으로 보면 거리에서 잠자는 사람 외에도 노숙인 쉼터 같은 임시보호시설에서 생활하는 사람, 친척이나 친구의 집에 임시로 얹혀사는 사람, 쪽방과 같이 극도로 열악한 주거공간에서 거주하는 사람 등 잠재적 노숙상태에 있는 사람들까지 포함한다고 할 수 있다.

▶ UN기준 Homeless
① 집이 없는 사람과 옥외나 단기보호시설 또는 여인숙 등에서 잠을 자는 사람
② 집이 있으나 UN의 기준에 충족되지 않는 집에서 사는 사람
③ 안정된 거주권과 직업과 교육, 건강관리가 충족되지 않은 사람

▶ 미국 NCH(National Coaliation for Homeless)
정규적이고 고정된 적절한 주거시설이 없고 주로 길거리나 일시적인 보호시설, 사람이 자도록 고안되지 않은 공공의 장소 등에서 자는 사람(NCH, 1998)

▶ 매킨니(Steart B. McKinney)법(U.S General Accounting Office ; GAO, 1999)
① 밤을 보낼 적절한 고정적이고 정규적인 주거가 없는 사람
② 밤을 보내는 주 주거지로 일시적인 주거의 제공을 목적으로 하는 공공 혹은 사설의 임시보호시설, 수용을 목적으로 개인들에게 임시적 주거를 제공하는 시설을 활용하는 사람
③ 사람이 자는 것을 목적으로 고안되지 않은 공공이나 사설의 시설 등을 밤을 보내는 장소로 이용하는 사람

참고문헌: 11. 참고문헌

▸노대명, ⌜노숙자 주거보호정책의 쟁점과 과제⌟, 전실노협, 2003.

▸보건복지부, ⌜노숙자 현황⌟, 복지지원과 내부자료.

▸서울시노숙자대책협의회. 서울시 노숙자 지원사업 백서(1998-2000)

▸이태진 외, ⌜노숙자 자활지원체계 개선방안 연구⌟, 한국보건사회연구원 정책보 고서, 2002.

▸전국실직노숙자대책 종교시민단체협의회 ⌜노숙자 인권선언⌟

▸정원오,김수현,주영수, ⌜노숙의 원인과 양상 : 누가, 왜, 어떻게 노숙자가 되는가⌟,
노숙자다시서기지원센터, 1998

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