농촌 평생교육의 실태와 필요성 및 문제점 농촌 교육 개선방안
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- 2006.07.28 / 2019.12.24
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- 목차
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1. 농촌 교육의 실태
1) 찌들어 가는 농촌교육 높아만 가는 농가의 교육비 부담
2) 농촌학교 특성 무시한 교육정책
3) 농어촌 교육여건의 악화
2. 일본의 농촌교육
1) 일본의 교육제도
2) 일본의 농∙어촌
3) 일본 농어촌학교
3. 문제점 및 대책
1) 농촌학교 육성을 위한 범부처적 관심 필요
2) 농어촌교육 종합발전을 위한 기본방향 제시
3) 농어촌학교 운영모델 개발
4) 농어촌학교 교원 확보 및 복지 향상
5) 농어촌학교 교육과정 및 학급운영
6) 전남의 교육 현실과 방향
(1) 전남의 현실
(2) 교육적 측면
(3) 전남교육 지표
(4) 전남교육의 방향
4. 농촌 평생교육의 문제점 및 대책
1) 농촌주민 평생학습에 대한 인식의 전환
2) 농촌지역 주민을 위한 교육지원체제 구축
(1) 교육지원 및 추진조직
(2) 농촌주민 평생기금 마련
(3) 평생학습마을 만들기
(4) 인적자원의 전문화
3) 농촌지역 주민의 교육요구에 맞는 교육내용 및 교육프로그램 제공4) 농촌지역 주민에게 적절한 교육방법 제공
4) 농촌지역 주민에게 적절한 교육방법 제공
5) 농촌지역 주민 평생학습 지원센터와 네트워크 구축
- 본문내용
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1. 농촌 교육의 실태
1) 찌들어 가는 농촌교육 높아만 가는 농가의 교육비 부담
우루과이 라운드 협상이 타결된 이후 농민들의 후생복지에 대한 관심이 증대되고 있다. 대통령을 보좌하는 농림수산 경제수석 비서관이 새롭게 임명되고 그 밑에 농어민 후생복지 담당비서관이 농민복지 관련 일을 시작하였다. 그리고 앞으로 10년간 15조억원을 새로 거두어들이는 농특세 가운데 3조원을 농민들의 후생복지를 위하여 쓸 계획으로 있어 기대가 크다.이번 기회를 농촌과 농민을 희생시킬 수 있는 마지막 기회로 우리 모두 노력하여야 한다.UR이후 농업정책은 농업구조를 단기간에 개선하고 최소한의 식량자급 수준을 유지하는데 집중되어야 하고 농촌정책과 농민정책은 농촌에서도 기본적인 생활을 누릴 수 있게 하여야 한다. 농촌지역 인구의 노령화 측면에서만 보면 농가 가구원 중, 학생은 적을 것으로 짐작하기 쉽다. 그러나 조사 결과에 의하면 우리나라 농가 2가구 중 1가구에 학생이 있을 정도로 농촌의 자녀교육은 중요한 분야이다.충남 서산군의 한 부녀회장은 “이제 농촌은 자녀 교육 환경만 빼고 나머지는 도시환경에 부럽지 않다”라고 할 정도로 농촌주민들은 농촌의 교육환경에 많은 불만을 갖고 있다.
농촌 부모들의 자녀교육 관련 불만사항의 하나는 교사들 때문이다. 그 대표적인 예를 들면 전북 장수군에 거주하고 있는 농촌의 한 어머니가 쓴 수필에 다음과 같은 내용이 있다.“작년, 재작년 아이가 줄곧 할아버지 선생님한테 배워요. 그럴 수밖에 없어요. 맨 그런 분들만 오시니까, 더구나 그 분들이 하나같이 먼 도시에서 통근을 하시니 우선 피곤해서도 애들한테 뭐 그리 열성이겠어요? … 학생 수도 39명에 불과한데도 3번째 만났으면서도 학부모를 구분 못하고, 개학한지 3개월이 지났음에도 아이들의 이름을 제대로 몰라 아이들의 동정까지도 받는 정년퇴임을 눈앞에 둔, 건강마저도 그리 좋지 않다고 소문난 할아버지 선생님 때문에 속상하기만 합니다.”
2) 농촌학교 특성 무시한 교육정책
또 교육부가 도시위주 교육정책에 따라(그 대표적인 예를 들면 교육부의 정책목표는 학급당 학생 수를 59명에서 58명으로 떨어뜨린다는 식인데 이것은 농촌의 학교 상황하고는 거리가 멀다) 농촌의 초등학교와 중학교까지 통폐합시킴으로써 농촌의 교육여건은 더욱 나지고 있다. 농촌은 도시와 달리 주거분포가 광범하고 인구가 적어서 학교규모가 영세하다. 이런 농촌학교의 특성은 무시한 채 학교통폐합이 충분한 시설투자도 없이 획일적인 교육운영으로 농촌의 학교는 더욱 어려워만 간다.현재 농촌의 학부모만큼이나 자녀에 대한 교육열이 높은 부모들이 있을까? 땅을 더 사는 것과 좋은 집으로 새로 짓는 것보다 자녀에게 공부를 우선적으로 시키려 하고 있다. 이러한 농촌 부모들의 눈에는 노령의 교사들과 자꾸 영세화되는 농촌의 학교가 마음에 들리 없다. 이에 따라 자녀교육을 위해 도시로 이주하거나 자녀만이라도 도시에 내보내 공부시키고 있다. 조사결과 농가 고등학생의 60%와 대학생의 93%가 객지에 나가 공부를 하고 있는 것으로 나타났다. 이렇게 자녀를 객지에 내보내 공부시키면 두 집 살림에 따른 생활비, 교육비 등이 추가되고 사춘기의 예민한 시절을 부모 곁을 떠나 공부하는 자녀에 대한 걱정도 보통 일이 아니다.더구나 농촌 가정에서 자녀교육비는 큰 부담이 되고 있다. 1992년 도시근로자 가구의 교육비는 연간 90만원인데 반하여 농가는 14만원이나 높은 104만원이나 되고 있다. 이것은 농가 전체의 평균으로 학생이 없는 가구도 포함된 것이므로 자녀를 도시에 내보내 공부시키는 가구는 이보다 몇 배의 교육비를 더 지출하고 있는 셈이다.우루과이 라운드 협상타결 이후 농촌 주민들이 농촌에서 안심하고 자녀교육을 시킬 수 있을 정도로 농촌의 각급 학교가 바뀌어져야 한다.
농촌 학교교육을 살리기 위해 무엇보다도 농촌학교 육성에 대한 범부처적이고 획기적인 관심 제고와 정책협조가 필요하다. 심지어 어떤 교육학자는 농촌학교를 살리기 위해 교육부가 관장하고 있는 농촌 학교 관련사항을 농림수산부로 이전하자는 주장을 펼치고 있다.이 주장은 교육부 중심의 농촌학교 관련종사자들이 그 역할을 충분하게 잘하고 있지 못한 것을 단적으로 나타내고 있다. 기존의 농촌학교 관련장학과, 관리직, 교원 등의 농촌학교교육을 위한 새로운 각오와 노력을 촉구한다.
3) 농어촌 교육여건의 악화
자료평가
- 아주 많이 정말 좋았어요,^^
- serib***
(2011.04.18 11:07:44)
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