올바른 청소년 복지 정책
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- 목차
-
1. 청소년의 개념과 특성
2. 청소년 복지의 개념과 의의
3. 청소년 복지의 발전 과정
4. 청소년 복지의 특성
5. 청소년 문제별 이해와 대책
6. 청소년 관련법
7. 청소년 정책
8. 청소년 관련 전담 행정기구
9. 청소년 복지의 과제와 전망
- 본문내용
-
1. 청소년의 개념과 특성
1)청소년의 개념 -역사적으로 청소년이란 용어가 등장하기 시작한 것은 그리 오래되지 않았다. 농경 사회에서는 어른 아니면 아이였고, 청소년이란 개념은 존재하지도 않았다. 그러나 산업혁명과 의무교육의 등장은 인간의 발달 단계에서 청소년기를 고유한 발달 시기로 인식하게 하는데 결정적인 영향을 미쳤다.
2)청소년기의 특성 -청소년기는 부모의 보호가 절대적으로 필요한 아동기에서 성인기로 이행하는 과도기에 해당된다. 이시기는 아동도 성인도 아닌 양집단 사이에 존재하는 주변인으로서의 특징을 갖는 시기라는 점에서 인간에게 있어 다른 어떤 발달 단계보다 중요성을 많이 내포하고 있다. 청소년은 건전하고 밝은 심성으로 바람직하게 자랄 수 있는 가능성과 잘못 성장할 수 있는 가능성의 양면성을 동시에 지니고 있다. 그러기에 청소년기는 제2의 탄 생기, 부적응 시기, 고통의 시기, 질풍노도와 같은 어려운 시기라고 불린다, 이렇듯 청소년기는 인생에서 단순히 스쳐 가는 하나의 과정이 아니라 독특한 요구와 도전을 함축하는 시기이기 때문에 특별한 관심을 필요로 한다. (홍봉선,남미애)
2. 청소년 복지의 개념과 의의
우리나라에서 청소년에 대한 사회적․학문적 인식이 제기되기 시작한 것은 상당히 최근이며, 청소년에 대한 사회적 책임을 강조하는 청소년 복지가 제기된 것도 불과 얼마 되지 않았다. 따라서 청소년 복지란 개념도 명확 정립되지 못하고 아동․청소년복지․청소년정책․청소년복지정책․청소년 육성정책․청소년 복지활동등으로 혼동되게 사용되고 있다. 그러나 아동과 청소년들은 심리적․신체적 특징도 엄격히 다를뿐아니라 욕구나 필요로 하는 서비스가 다르고 그들이 당면한 문제나 수행해야 할 과업도 상이하다. 특히 최근 가출, 약물남용, 학교 폭력, 청소년 매매 춘 문제, 자살 등의 다양한 청소년 문제들은 청소년기의 일반적 특성은 물론 청소년의 개별적인 욕구와 그들이 처한 상황을 총체적으로 고려한 보다 청소년이 누구이며 어떠한 특징을 갖고 있느냐에 대한 관점, 국가의 전반적인 복지수준 그리고 청소년 정책의 방향에 따라 달라질 수 있다. 지금까지 연구된 청소년 복지의 개념을 살펴보면 다음과 같다. 장인협과 오정수(1984:14)는 청소년을 아동복지와 구분하지 않고 아동․청소년 복지라고 혼합해서 사용하고 있다. 그들에 따르면 아동․청소년 복지란 사회 구성원으로서 아동과 청소년의 기본적인 욕구를 충족시키고 건전한 성장과 발달을 도모하기 위하여 여러 가지 활동을 가능케 하는 공적인 방법과 절차라고 정의하고 있다. 반면 조흥식(1992)은 청소년 복지 정책을 청소년 및 그 가족의 복지를 위하여 국가가 행하는 사회복지 정책으로 정의하고 있다. 김성이(1993.6)에 따르면 청소년 복지 가정이나 사회로부터 버려지거나 적응하지 못하는 청소년들뿐만 아니라 모든 청소년들의 안녕에 관심을 가져야 한다고 전제하고 청소년 복지활동을 청소년들의 기본적 욕구를 충족케하고 정식적․신체적․정서적으로 최상의 발달을 기하기 위해서 청소년 자신들에게 직접적으로 또는 가정이나 사회를 통해 간접적으로 제공되는 모든 사회 제도적․전문적 활동이라고 정의하였다, 송정의(1991:565)는 청소년 복지란 청소년의 생존권이 보장되어 사회적으로 편안히 잘 지내는 생태가 될 수 있어야 한다고 설명하면서 청소년 복지의 개념을 청소년이 사회 생활을 유지․발전 시킬 수 있도록 작용하는 제도․정책․행위의 체계라고 정의하고 있다. 이상을 종합해볼 때 청소년 복지는 대상집단이 요보호 청소년은 특정집단에 국한되는 아니라 일반 청소년 및 청소년의 생활에 가장 직접적인 영향을 미치는 가족까지도 포함하고 있으며 또한 청소년에 대한 직접적 서비스 뿐 아니라 간접적으로 제공되는 모든 정책과 제도를 포함하는 광범위한 개념이다. (홍봉선외)
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