[정책사례분석] 주5일근무제에 관하여

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목차
1. 도입 배경

2. 주 5일 근무제의 의의

1) 삶의 질 개선
2) 경제성장구조의 전환
3)고용유지 및 창출
4) 고용상의 남녀평등 확보

3. 의제설정과정

4. 주 5일 근무제 효과 예측

1) 긍적적 효과
2) 부정적 효과

5. 대안의 비교 평가

1) 평가의 기준
2) 평가기준에 입각한 각 대안의 비교, 평가

6. 각국의 사례검토

1) 미국
2) 일본
3) 프랑스

7. 주 5일 근무제 시행 후의 모습과 앞으로의 방향

1) 주 5일 근무제 도입의 영향
2) 근로시간 단축과 정책 과제에 관하여
3) 소결

본문내용
지난 수 년간 한국의 주요 쟁점이 되어 왔던 주5일근무제는 좁게는 근로자의 여가시간을 늘려서 개인의 삶의 질을 향상시키는 문제였지만 넓게는 우리 국민의 생활패턴을 바꾸고 나아가 장시간 근로와 저임금 위주의 산업구조를 창의력과 지식능력을 중요시하는 고부가가치 지식기반경제로 전환시킬 수도 있는 중요한 계기였다. 노동부, 『근로기준법 개정내용』, 2002, 9, 20쪽.

즉, 노동시간을 주44시간에서 주40시간으로 줄이는 주5일 근무제의 실시가 필요한 것이다. 그동안 장시간 근로에 시달려온 한국의 근로자들은 권위주의 정권하에서 근로자들의 이러한 불만을 억제시키기 위해 비정상적인 근로시간 제도를 발전시켜 왔다. 이에 따라 정부는 주5일근무제를 도입하는 동시에 한국에만 존재하는 국제기준에서 벗어나 있는 불합리한 관련제도를 한꺼번에 개선해야 한다고 주장하였으며, 이러한 주장은 근로시간제도의 합리화라는 측면에서 많은 공감대를 얻고 있었다.
또한 근로시간의 단축은 전 세계적인 추세이기도 하다. 서구 선진 산업국가에서는 삶의 질이 지니고 있는 중요성을 인식하고 소득 수준이 향상됨과 동시에 실제 근로시간의 단축이 병행되고 있다. 최근에는 높은 실업률에 대한 해결책으로 워크 쉐어링(Work sharing)의 개념과 지역사회 및 가족을 중심으로 한 삶의 질 향상의 개념에서 근로시간의 단축이 논의되고 있다. 그러나 주5일 근무제는 임금보전, 생리휴가제도, 탄력적 근로시간제 , 초과노동 할증률, 연월차 휴가제 등 다양한 쟁점들이 연관되어 있는 제도이기 때문에 각계의 이해관계에 따라 집단마다 제도의 형태가 다르다. 따라서 어떤 대안이 노동자의 삶의 질 향상을 위해 최적의 대안일 것인가가 문제이다. 어떤 정책을 결정함에 있어서는 여러 가지 대안의 실현가능성, 정책효과의 형평성 그리고 능률성 등과 같은 요소를 종합적으로 고려, 비교 평가하여 최선의 대안을 도출하는 것이 필요하다. 따라서 우선 주5일 근무제라는 제도의 이해를 위해 주5일 근무제의 의의, 효과 등을 살펴보고 다음으로 각계에서 이미 제기된 주5일 근무제에 대한 입장들을 검토하여 대안들을 탐색한 뒤 마지막으로 대안들을 여러 가지 기준을 적용하여 비교ㆍ평가함으로써 최적의 대안을 도출하고자 한다.
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  • sakata***
    (2007.06.04 23:50:44)
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