근로장려세제 EITC 보고서
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- 본문내용
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Ⅰ. 도입배경과 추진과정
1. 도입배경
1) 경제양극화로 임시직, 일용직 등의 비정규직 근로자가 증가해 근로빈곤층이 증가하고 있지만 우리나라의 사회안전망 체계는 일하는 근로빈곤층에 대한 보호가 취약한 상태이다.
2) 사회보험료 납부 능력이 있는 일반계층은 사회보험제도에 의해 노령, 질병, 실직 등 사회적 위험으로부터 보호받고 있고, 극빈층은 국민기초생활보장제도로 최저 생계를 보호받고 있지만 차상위 근로빈곤층은 사실상 이러한 혜택에서 배제되어 사회안전망으로부터 방치되고 있다.
3) 이들에게 실질적인 지원을 마련하고자 근로와 연계된 소득지원제도인 근로장려세제(EITC)를 도입하게 되었는데, 2006년 말에 입법되어 1년의 준비기간을 거쳐 2008년부터 시행되었고 2009년에 근로장려금을 최초로 지급하게 되었다.
4) 현재 미국, 영국, 프랑스 등 6개 선진국에서도 근로빈곤층 지원을 위해 근로장려세제와 유사한 제도를 도입해 지속적으로 확대하고 발전시켜 나가고 있다.
2. 추진과정
1) 추진성과
2003.02 근로장려세제 도입 필요성 최초 논의
2005.12 일용근로소득 지급명세서 제출확대 관련 소득세법령 개정
2006.12 조세특례제한법에 근로장려세제 규정 신설
2007.10 국세청에 근로장려세제 전담부서인 근로소득지원국 신설
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