행정학의 발달사

행정학의 발달사1절. 정치-행정 개혁과 고전파행정학의 등장1.윌슨의 창도와 정치-행정이원론현대행정학은 19세기 말 미국에서 시작되었으며 윌슨이 1887년에 발표한 행정의 연구(the study of administration)을 효시로 본다. 윌슨은 펜들턴법(Pendleton Act)에 따라 추진된 공무원인사제도의 개혁뿐만 아니라 정부 조직 및 운영방법도 개혁이 필요함을 주장했따. 즉 정부의 기능이 매일매일 더욱 복잡해지고 어려워지고 증가하고 있으며, 이를 보다 잘 수행하기

행정학 발달사1880년대~1930년대-고전파 정통 행정학의 등장과 완성(정치행정 이원론)1940년대~1950년대-정치행정 일원론, 행태과학(행정학의 정체성 위기, 주류: 다원론)1960년대-비교행정, 발전행정, 정책학, 신행정학1970년대 이후-행정윤리론, 대통령론, 신공공관리론(NPM)한국 행정학은 미국 행정학에 압도적인 영향을 받아 왔지만, 미국과 한국은 상이한 역사와 행정환경을 지니고 있으므로 미국행정학에 대한 비판적, 선택적 수용이 필요하다.Ⅰ. 정

행정학의 발달사 1620년 이후 이민의 역사평등과 자유의 정치이념 강조 : 사회적 다원주의의 발전 → 복지정책의 낙후 초래1776년 독립전쟁대표성과 책임성의 문제 제기1829 ∼ 1837잭슨대통령 ∼ 엽관주의를 발전시킴당시의 엽관주의는 국민에 대한 책임확보 수단의 한 방편1861 ∼ 1865 남북전쟁급속한 산업화성장시기책임성보다는 중립적전문적 능력이 중시입법국가에서 행정국가로 사회적 변화1887W. Wilson 「행정의 연구」란 논문 발표→ 행

행정학의 발달사Ⅰ. 정치행정이원론배경19세기말까지 미국 정부는 엽관주의(spoils system)를 채택하였다. 엽관주의란 관직을 하나의 전리품으로 간주함으로써 선거에 공을 들인 사람들에게 논공행상의 성격으로 수여하는 것이었다. 엽관주의는 잭슨 민주주의에 입각하여 누구에게나 직위가 수여될 권한이 인정된다는 점에서 본래의 취지는 관직의 민주적인 분배에 있다고 할 수 있다. 그러나 잘 운영될 줄 알았던 엽관주의는 부패의 온상이 되었다. 기

>*행정학 발달사는 미국을 중심으로 살펴보게 된다. 미국과 우리나라는 상이한 역사와 행정적 환경을 바탕을 갖고 있으나 미국의 원조를 받으 며 미국 행정의 영향력아래 발달해 왔다고 볼 수 있다. 그렇기에 미국 행정학사를 살펴볼 의의가 있으며 이를 선택적으로 수용할 필요가 있다.Ⅰ. 행정학의 태동과 고전 정통파 행정학의 발달(1880년대~ 1930년대)Key words펜들톤(Pendleton)법, 정치-행정이원론, 테일러(Taylor)의