제주의 산업 구조 관광 산업

제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법’을 제정하여 제주특별자치도를 국제자유도시로 조성하기 위한 각종 지원 및 특례를 규정하였다. 특히, 투자를 적극적으로 유치할 목적으로 제주특별자치도에 제주첨단과학기술단지 및 제주투자진흥지구를 지정하였다. 제주도에서는 급변하는 세계 환경에 능동적으로 대처하고, 감귤과 관광산업 중심의 취약한 산업구조를 고도화하는 한편, 국가경제 개방화의 교두보 역할을 하는 새로운

제주 지역사회의 피해에 대해 설명 되어 있었고 박정희 정권(60년대 이후) 부터는 주로 개발에 대해 설명이 주를 이루고 있었다.1-3에서는 정치.경제.사회.문화 부분에대해서 다루어 졌는데, 정치부분에서는 행정구역, 정부의 개발정책, 그리고 새마을운동에 대해서 설명이 되어있었으며, 사회 부분은 사회간접 자본과 제주도의 산업구조에 대하여 서술 되었다. 사회 간접자본은 주로 산업화가 이루어지는 것이고 산업구조는 감귤과 관광산업 두가지 구

관광지화’가 개발계획의 핵심이 되었다(이상철, 2003). 이렇듯 그동안 제주도의 지역개발정책은 국가 주도의 계획입안과 시행, 지역민을 배제한 채 국내외 독점자본과 타 지역 사람들의 독점적 지위 차지, 불균형성장론에 기조한 관광개발 중심 등 외생적 개발방식으로 그 성격을 요약할 수 있다(이상철, 2003). 이러한 개발정책의 결과, 제주도의 경제구조는 1차 산업의 비중이 크게 축소하고, 관광업이 포함된 3차 산업이 주력 산업이 되었다(김태보, 2004

제주지역의 개발정책과 과정은 특정 계급에게 유리하게 설정되었다고 한다. 제주도 도시개발이 관광산업을 중심으로 하는 산업구조 속에서 국가 주도의 경제성장을 목표로 삼고 있음은 제주 지역주민들의 내재적 욕구가 반영되었다기 보다는 국가와 투자자본의 요구가 주로 반영되었다고 얘기할 수 있다. 이 때문에 개발은 제주지역 주민들의 삶의 질을 향상시키는 방향으로의 변화보다는 투자자본가들의 관광산업에의 지속적인 투자와 개발이익을

산업분야에 클 것으로 예상되고 있다. 한․미 FTA의 긍정적인 측면과 부정적인 측면인 입장으로 나누어 그 결과를 주목하고 있는데 1차 산업 비중이 23%를 웃도는 제주도에는 부정적인 측면이 강하다는 의견이 대다수이다. 입지적 특성상 공업화가 어려운 제주지역은 제주도 산업구조의 고도화를 해결책으로 뽑고 있다.3차 산업 비중이 제주도에서 관광과 같은 서비스 산업의 역할이란 시간이 흐를수록 중요해 지고 있다. 그러나 관광도시를 꿈꾸고 있으