정책학의 정의 레포트
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정책학의 정의
정책학이란 무엇을 대상으로 어떻게 연구하는 학문이며 현실적으로 과연 어느 정도로
필요하고 타당한 학문이며, 이것을 왜 공부해야 하는가 하는 근본적인 질문을 가지면서 정
책학이란 무엇인가 라는 정의의 문제부터 설명하고자 한다.
정책학은 50년 정도의 짧은 역사를 가진 신생학문이다. 따라서 정책학은 하나의 독립된
학문으로 아직까지 충분히 발달된 상태가 아니다. 또한 정책학의 학문적인 특성도 복잡하
다. 정책학은 범학제적 특성을 가진 종합과학으로서 다양한 학문분야의 이론과 지식을 원
용하고 차용하고 있다. 때문에 정책학을 연구하고 교육하는 정책학자들의 학문적 배경과
관심도 다양하고 복잡하다. 따라서 정책학을 연구정향과 패러다임에 따라서 다양하게 정의
하고 있다. 심지어 굳이 정의할 필요성을 느끼지 않는 경우도 많다. 동시에 현실적으로 정
책학의 이론과 지식이 과연 정책문제나 국사에 어느 정도로 필요하고 타당한 학문인
가 하는 것을 과학적이고 경험적인 인과관계로 정확하게 설명하기 어려울 때도 많다.
정책학은 정부의 정책결정의 과정이나 방법에 필요한 지식체계를 제공하기 위해서 탄생
되었을 것이고 이에 관한 이론들이 축적된 하나의 학문으로 정책학이 발달하고 있
다. 그러면서도 정책학이란 무엇인가 라는 것을 한마디로 정의하기가 쉽지 않다. 그래서 정
책학의 정의는 정책학도들에게 어려운 질문이다.
현재 통칭되고 있는 정책학(policy science 또는 policy studies)은 1951년에 미국 정치
학자인 Harold Lasswell이 "정책정향(The Policy Orientation)"이라는 논문을 처음으로
발표하면서 시작된 것이다. 물론 그 이전에도 정책이라는 용어나 정책을 연구하는 학문이
라는 의미의 다양한 용어 등은 있었지만 학문적 체계를 형성할 수 있을 정도로 정책의 학
술적인 의미와 방법론, 정책의 존재이유나 사상적 배경, 정책의 현실적 필요성 등을
Lasswell처럼 구체화 한 것은 없었다. 그래서 정책학이라고 하면 Lasswell정책학을 근간
으로 하고 있는 것이 현실이다.
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