[중국경제] 중국의 사회보장제도와 그 개혁
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- 목차
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제 1장 중국의 사회보장제도
제 2장 중국 사회보장제도의 개혁과 그 진행과정
제 3장 결론
- 본문내용
- 1. 중국공산당이 1949년 10월에 정권을 수립한 이래, 지난 40여 년 간 중국사회보장체제는 다른 나라와 마찬가지로 사회변동에 따른 시대적 요청에 의해 변화되어 왔다. 중화인민공화국이 성립된 다음 해에 기업 노동자의 노동보험 설립에 착수하여 1950년 정무철도 체신 등에서 실행한 사회보험 경험을 기초로 하고, 외국 경험을 참조하여 ≪중화 인민공화국 노동보험 조례≫ 초안을 만들었고, 중국 인민정치 협상 회의에서 심사 동의를 거친후 정무원에서 1950년 10월 27일 전국 노동자 조직들이 함께 모여 토의 할 것을 결의 하였다. 이에 따라 많은 노동자들이 3개월간의 충분한 토론을 거쳐 군중들이 제기한 의견을 근거로하여 1951년 2월 26일 정무원이 정식으로 노동 보험 설립에 대한 안을 공포하였고, 1953년 1월 2일 다시 수정을 가한 후 공포 실시하였다. 이것은 중국이 오늘날에 이르기까지 입법화한 유일한 사회보험으로, 이에 의하여 중국 도시 노동자의 사회보험 제도가 설립된 것이다. 김태곤, “中國 社會保障制度 硏究 : 사회보장제도 형성, 전개과정 및 개혁 성과 분석을 중심으 로” 『光州大 經商大學院』 1999.2 p.29 이후 1976년 모택동이 사망하자 화국봉체제가 확립되어 강청을 비롯한 4인방이 축출되고 실용주의파인 등소평이 복권되자 1978년 12월에 개최된 중국 공산당 제 11기 3중 전회를 기점으로 경제체제 개혁이 시작되었다. 이와 마찬가지로 사회보장제도 역시 1985년 제 12기 5중 전회에서 제 7차 국민경제 및 사회발전 5개년 계획을 수립하여 노동보험 대신 사회보장이라는 용어를 주로 주로 사용하기 시작하였다. 특히 1985년 9월에 개최된 중국공산당 제 12기 중앙위원회 제 5차 전체회의는 「국민경제 및 사회발전 제 7차 5개년 계획 1986~1990」안을 마련하였는데, 이 계획에 국민의 생활과 사회보장에 관한 조항이 첨가되었다. 이 계획안은 이듬해 1986년 4월에 개최된 제 6차 전체회의의 4차회합에서 통과·확정되었는데, 이것이 중국의 5개년 계획 속에 사회보장이 채택된 최초의 일이었다. 이후 중국은 사회보장체제에 많은 변화를 갖게 된다.
- 참고문헌
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1. 단행본
김영진, 「중국의 시장화와 노동정치」, 오름, 1998
장경섭편, 「현대중국사회의 이해」, 사회문화연구소, 1994
조흥식, “사회보장체제의 구조와 변화”, 장경섭편, 「현대중국사히의 이해」, 사회문화연구소, 1994
한홍석, 「강택민 시대의 중국」, LG경제연구원, 1997
2. 논문
김은숙, “한중 사회 보장제도의 비교 연구 : 중국의 사회보장제도를 중심으로”, 한남대지역 개발대학원, 1999
김태곤, “중국 사회보장제도 연구 : 사회보장제도 형성, 전개과정 및 개혁 성과분석을 중심 으로”, 광주대 경상대학원, 1999
이태림, “중국사회보장제도 개혁에 관한 연구 : 양로보험중심으로”, 부산대 국제대학원, 2000
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