[관료제와 권력] 관료제의 의의, 권력의 기초, 관료의 정책참여(관료제와 정치권력)

관료제는 사회 내에서 인구집단들이 차지하는 규모에 직접 비례하는 만큼 공무원으로 참여하게 함으로써 사회세력전체의 축소판과 같은 정부관료제를 만드는 것을 지향한다. 대표관료제는 민주주의 실천으로서 대표성과 대응성을 강화시키고, 관료에 대한 통제의 측면에서도 기능하며, 사회적으로 진보적 평등의 이념을 실현한다는 차원에서도 커다란 의의를 가진다고 볼 수 있다. 이러한 대표관료제의 이념은 특히 다원성이 강한 미국에서는 더욱

정치적역할은 사회의 일반적인 특성을 반영하여 귀속성 보다는 업적성에 의해서 배분된다. 이로 인하여 정부조직은 내적으로 고도의 전문화를 이룩하고 능력 내지 실적을 기준으로 삼는 관료제가 형성되었다.둘째, 정책결정절차는 대체로 합리적.세속적인 성격을 띠고 있다. 전통적 엘리트의 권력적지위는 쇠퇴하고 전통적가치관의 호소력도 매우 약화되고 있다. 극히 세습적. 몰인격적인 법체제가 이러한 경향을 반영하고 있다.셋째, 정치적 및 행

의의Ⅱ.관료제 개념의 성립과 전개1) 정치학적인 개념2) 조직론적인 개념Ⅲ.관료제의 현대적 개념과 접근방법1) 합리적인 조직으로서의 관료제2) 비합리적인 조직으로서의 관료제 3) 관리로서의 관료제4) 현대사회의 본질로서의 관료제5) 조직으로써의 관료제Ⅳ. 관료제의 특성Ⅴ. 관료제의 기능Ⅵ. 관료제의 역기능r관료제(의의,개념,특성,기능,역기능)Ⅰ.관료제의 의의관료제를 토대로 인사행정, 조직이론, 행정책임론, 행정통제론의 기초과

관료제의 의의근대 관료제의 기초에는 인간의 합리성에 대한 신뢰가 있다. 즉, 인간 이성의 명확성과 인간조직내의 권리가 공식적 조직에서 강조된 것이다. 전통적인 유기적 조직에 비교되는 조직의 이러한 측면의 강조는 정밀한 기계로서의 세계관과 기술의 중요성을 반영한 것이기도 하다. 기계와 기술은 생산과정의 성질 뿐 아니라 또한 인간관계에 크게 영향을 미쳤고, 결국 사회의 권력분포를 바꾸었다. 조직을 기계로 보는 이러한 관점은 조직에

정책책임행정통제(입법, 사법, 옴브즈만 통제)행정윤리(부정배제, 정치적중립, 공정성확보)사전행정절차, 시민참여(민․관 협조체제)공개행정관료제의 대표성․ 대내적 민주성(공무원존중, 참여관리)조직 내부의 민주적 행정형태, 민주적 가치관행정 기구의 민주화(회의제, 위원회제, 참모제)행정인의 능력발전분권화, 권력위임, MBO운용(Management By Objective)참고자료:::김중규, 선행정학,성지각,1999김규정,행정학원론,법문사,1998최창호,새행정