현대행정학의 사상(해밀턴과 고전적 행정체계, 제퍼슨과 낭만적 행정체계, 매디슨과 신고전적 행정관)
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- 목차
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현대행정학 사상
I. 문제의 제기
II. 해밀턴과 고전적 행정체계
III. 제퍼슨과 낭만적 행정체계
IV. 매디슨과 신고전적 행정관
- 본문내용
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현대행정학 사상
I. 문제의 제기
1887년 윌슨(W. Wilson)에 의해 행정학의 동질성이 확인된 이래 행정학의 이론, 법칙, 접근법 등이 크게 확장되어 온 것이 사실이다. 이러한 확장은 사회적 변화나 인접학문의 영향 등에서 기인된 바 크지만 그 속에 담겨 있는 철학은 언제나 세 가지의 기본적인 흐름, 즉 첫째, 사회가 지극히 다원적이라는 것, 둘째, 정부를 보다 능률적으로 운영해야 한다는 것, 그리고 셋째, 이 과정에서 국민의 복리나 정의가 실현되어야 한다는 것 등이었다.
행정부가 군주의 꼭두각시에 불과했던 시절에는 이러한 문제가 제기될 수 없었다. 그러나 자유민주주의를 신봉하는 정부의 등장과 더불어 행정의 문제는 새롭게 인식되는 계기를 맞게 되며, 이러한 행정을 바라보고 인식하는 과정에서 행정에 대한 사상적 맥락이 생기게 된다.
다음에서 논의하게 될 세 사람의 행정관은 그 후의 행정의 이론이나 사상의 흐름을 결정짓게 하는 중요한 출발점이 된다. 이들의 사상을 흔히 '해밀턴의 고전주의(Hamiltonian classicism)', '제퍼슨의 낭만주의' 그리고 '매디슨의 신고전주의(Madisonian neoclassicism)'라고 하는데 세 사람 모두 미국의 건국에 있어서 결정적인 역할을 수행했던 사람들이다.
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