[법과정치] 정치자금제도의 현실과 개선방안

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목차
Ⅰ정치자금
1. 정치자금의 정의
2. 정치자금의 용도
3. 정치자금의 필요성
Ⅱ. 정치자금을 둘러싼 문제
1. 비공식적 유형에서의 문제
2. 공식적 유형에서의 문제
Ⅲ. 정치자금법 개정안
Ⅳ. 개정된 정치자금법에 대한 각 당과 시민단체 입장
Ⅳ. 외국의 사례
Ⅵ 정치자금 제도의 개선 방안
<<참고자료>>

본문내용
1. 정치자금의 정의

정치자금에관한법률 제3조 2항에서는 정치자금을 “당비, 후원금, 기탁금, 보조금, 후원회의 모집금품과 정당의 당헌·당규 등에서 정한 부대수입 기타 정치활동을 위하여 정당, 선거에 의하여 당선된 자, 공직선거의 후보자 또는 후보자가 되고자 하는 자, 후원회·정당의 간부 또는 유급사무직원 그 밖에 정치활동을 하는 자에게 제공되는 금전이나 유가증권 그 밖의 물건과 그 자의 정치활동에 소요되는 비용”이라고 정의하고 있다. 그리고 판례 1999.9.16 광주고법판결 99노3
에서는 여기에 대해 “정치자금에관한법률의 규정취지를 종합하면 정치자금에 국회의원 등 정치인이 정치활동을 순조롭게 할 수 있도록 하기 위하여 제공되는 모든 금품이 포함된다고 그 의미를 확장하여 해석하여서는 안 되고, 수수된 금품이 정치활동을 위하여 제공되는 것으로서 정치자금에 해당하기 위하여 이를 제공받은 국회의원 등이 정당운영비, 선거관계비용 등 정치활동을 위한 경비로 지출할 것임이 객관적으로 명확히 예상할 수 있는 것만으로 보아야” 한다며 정치자금의 범위를 정치활동을 위해 제공되는 자금으로 한정시켜 해석하고 있다. 따라서 정치자금은 직무행위에 대한 대가로서의 성격을 가진 금액이나 개인의 사적경비로 전용되는 금액이 아닌 정당운영비, 선거관계비용과 같이 한정된 정치활동에 사용되는 자금을 가리킨다.
참고문헌
문헌
김민배, 『정치자금과 법제도』, 인하대학교 출판부, 2004
김선종, 「정치자금법 개정의 목적과 방향」(『우리가 바로잡아야 할 39가지 개혁 과제』,참여사회연구소, 1997)
김정곤, 「정치자금제도의 변화와 지속성에 관한 연구」, 서울대학교 행정대학원 학위논문, 2002
박효정, 『정당 국고보조금제 비판과 대안』, 자유기업센터, 204
부성옥, 『정치자금의 제도화에 관한 연구』, 현대사회연구소, 1991

사이트
정치자금에 관한 법률
:http://search.assembly.go.kr/alkms/cgi-bin/counter.cgi?lawscode=3003
민주노동당을 비롯한 각 당 사이트
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