[행정학] 니스카넨 예산극대화 이론과 공공서비스
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- 목차
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<주제> 니스카넨모형과 공공서비스
1.<내용>
2.<사례요약>
3.<우리나라 사례>
4.<해결방안>
5.<Q&A>
6.<토론주제>]
- 본문내용
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<내용>
니스카넨모형 - 정부관료는 국민을 대리하며 정부를 효율적으로 관리ㆍ경영해야할 필요가 있다. 그러나 경제학자 니스카넨은 정부 관료직도 직업이기 때문에 각자의 이익을 우선으로 여길 가능성이 크다고 말한다. 그의 모델에 의하면 관료들은 직책에서 오는 특권, 사회적 영향력 등에 큰 관심을 가지며 그리고 이는 예산에서 좌우될 때가 많다. 특히 예산이 많은 부서일록 국민생활에 더 밀접한 관련을 맺고 더 큰 영향력을 발휘할 수 있다. 이에 관료들은 가급적 자신이 몸을 담고 있는 부처에 예산을 늘리기 위해 경쟁한다. 이런 과정을 거쳐 관료제에서는 부풀려진 예산을 사용하다보니 필연적으로 과다생산이 발생한다. 더군다나 부풀려진 예산은 다시 줄어들지 않는 경향이 있다. 이에 따라 예산규모는 가장 효율적인 수준보다 여전히 높은 수준에 가깝다.
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