[논문요약][중국] 중국의 비국유 기업 발전과 국가-사회 관계변화(단위체제의 변화를 중심으로)

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목차
1. 개혁이전 시기 중국의 단위체제
2. 중국의 개혁 전개와 비국유 기업 발전
A. 집체기업의 발전
B. 개체기업과 사영기업의 발전
C. 외자기업의 발전
3. 비국유 기업의 성격과 경영기제
A. 집체기업
B. 개체기업과 사영기업
C. 외자 기업
4. 단위체제의 해체와 횡적연대의 구축
A. 단위체제의 해체
B. 횡적 연대의 구축
5. 결론
A. 국가-사회의 상호작용관계 형성
B. 국가-사회관계 변화의 한계와 전망
본문내용
11屆3中全會 이래 중국은 개혁․개방정책을 채택하여 사회주의 현대화를 추진하고 있다.
중국은 시장 기제를 도입하여 기존의 중앙집권적 계획경제체제를 사회주의 시장경제체제로 개편하려하고 있다. 이러한 정책전환은 자원배분과 상관관계를 갖는 권력 구조의 개편의 가능성을 열어두고 있으며 더 나아가 체제 자체의 변동까지도 초래할 수 있다.

개혁체제하 사회부문의 성장은 중국 사회주의체제가 黨주도의 개혁․개방정책을 추구하는 과정에서 확장되어 온 ‘私的領域’과 ‘非公式 部門’의 성장과 이에 따른 ‘單位體制’의 해체에서 비롯된 것이다.
개혁개방정책의 추진과 더불어 그동안 당․국가의 지도 하에 單位體制를 중심으로 하는 공식부문에 속해 있던 영역들이 점점 ‘私的領域’의 침투 아래 놓이게 되고, 새로이 대두된‘비공식 부문’의 확장과 함께 국가의 공식부문 밖에서 독자적으로 활동할 수 있는 공간이 확대되어 나가면서 자율적 사회영역을 형성할 수 있는 토대가 마련될 수 있었다.

개혁개방의 확대와 사회주의 시장경제체제의 확립과 더불어 중국에서는 사유경제의 발전을 기반으로 하는 비국유 기업의 성장이 자율적 사회 성장을 더욱 촉진하고 아울러 기존의 국가-사회관계의 성격과 형태를 변화시킬 것으로 전망하고 있다.

1. 개혁이전 시기 중국의 단위체제
중공정권 수립이후 중국 사회는‘단위’조직으로 재편되었고. 인민들은 당이 지배하는 대중조직으로 재
조식되었다. 전체주의적 사회주의 체제 속에서 개인들은 자신에게 영향을 끼치는 결정들을 내릴 수 있는 자율성과 능력을 상실했고, 국가단위들이 그 자리를 차지했다. 단위체도는 중국 특유의 사회 조직형식인 동시에 또한 중국 국유경제 조직의 세포형식이었다.

인민들은 각각 단위에 소속되어 임금부터 주거까지 업무부터 학습까지 일상생활부터 여행, 심지어 죽음까지 등 모든 부분에서 단위로부터 분리될 수 없었다. 개인에게는 단위의 우열이 스스로의 능력보다 자신에게 훨씬 큰 영향을 미쳤다. 단위는 원래의 의미를 넘어서 제도적 함의를 내포하게 되었고, ‘단위제도’가 되었다.

국유기업은 ‘단위제도’의 전형을 보여준다, 국유기업의 공장은 하나의 마을을 형성하고, 이 기업은 도시에 위치하고 있더라도 경계가 지어진 독자적 공간을 형성했다.
단위에게 또한 중요한 것은 계통이다. 단위들은 모두 국무원의 剖를 비롯한 상급 기관들이 통상적으로 자기 계통 소속 단위에게만 문호를 개방했기 때문이다. 이런 맥락에서 중국은 사회주의 국가가 아니라 ‘사회주의적 단위’들의 집합체였다.
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