[조사방법론] 이명박 대통령 지지도 하락에 관한 다양한 요인

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2009.08.27 / 2019.12.24
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목차: 1. 문제 제기

2. 문헌 검토

3. 연구 문제

4. 연구 방법

5. 연구결과

6. 결론 및 한계점

<부록> 설문지

본문내용: 1. 문제제기
이명박 대통령의 지지율이 2008년 1월 4일 81.8% (출처: 리얼미터-CBS) 에서 2009년 신년 여론조사 결과 34% (출처: 한국일보)로 1년 사이의 지지율 하락 폭이 큰 것을 알 수 있다. 하락의 과정에서 2008년 6월14일에는 07.4% (출처 : 내일신문-한길리서치)을 기록하여 역대 대통령들과 비교했을 때에도 지지율 변화 폭이 상당히 큰 것을 알 수 있다. 그 가운데에는 여러 가지 정책들이 지지도에 영향을 미쳤을 것으로 예상할 수 있다. 지난 해 5월부터 야기된 광우병 파동은 인터넷을 통해 기하급수적으로 젊은 층에게 퍼지게 되었다. PD수첩 방송 당일 이명박 대통령의 미니홈페이지가 폐쇄됐고, 3월 6일 고교생이 장난처럼 시작한 '대통령 탄핵 요구 청원은 광우병 파동 이후 서명이 폭주하여 사흘 만에 50만 명을 돌파하여 이명박 대통령의 지지도에 큰 영향을 미쳤다. 또한 이명박 대통령이 대통령 후보 시절 대한민국이 쓰고 있는 물류비용을 획기적으로 개선하여, 물류비용을 줄이고, 뉴딜정책으로 현재의 고용이 불안한 상태를 안정시키고자 공략으로 내세운 대운하 정책이 이명박 정부 출범 시작부터 찬반 논란에 휩싸이면서 국민들의 불신을 얻게 되는 계기가 되었다. 그 외에도 외교정치능력미달 논란, 불교계 편향 발언 논란 등 많은 사건들과 정책들이 이명박 대통령 지지도에 영향을 미친 것으로 추정된다. 외교정치능력미달 논란은 당시 한창 광우병과 FTA문제, 독도문제가 논란이 되고 있을 때 미국과 일본을 방문하여 국민들의 기대에 못 미치는 결과를 가지고 오자 이명박 대통령에 대한 외교 능력에 많은 비판이 가해졌다. 그 뿐만 아니라 이명박 대통령 정부의 기독교 편향과 어청수 경찰청장의 종교 편향 발언이 논란이 되면서 불교계는 정부의 종교편향을 규탄하는 범불교대회를 열기도 했다. 이것은 종교계에 따라 이명박의 지지도가 달라지는 계기를 제공했을 가능성이 크다. 이명박 정부의 지지도가 특별히 높았던 요인은 시의성이 크게 작용하여 당시의 인기도가 작용하여 유동성이 큰 젊은 층의 지지도가 몰렸을 가능성도 생각해 볼 수 있다. 그렇기 때문에 여러 가지 요인들에 반응하여 탄탄하지 못한 지지층이 분산했기 때문에 이명박 대통령의 지지도가 하락했을 것이다. 이 뿐만 아니라 지지도 변화의 요인에는 이미지의 변화가 크게 작용하였을 것으로 추정된다. 국민은 이상적인 정치 지도자를 꿈꾼다. 선거 때면 그런 지도자를 대통령으로 만들기 위해 투표한다. 그러나 얼마 지나지 않아 실망하고 후회한다. 드러난 지도자의 실체가 그동안 포장된 이미지와 너무 다르기 때문이다. 이상적인 지도자는 흠결이 없어야 한다는 착각이 실망과 후회의 가장 큰 원인이다. 이명박 대통령도 차기 대통령 후보 시절에 CEO출신과 기존 서울시장의 이력으로 불안한 경제 상황에 경제 대통령이라는 이미지로 높은 지지를 얻었지만 오히려 큰 기대치에 못 미치는 결과로 지지율이 급격히 하락한 것으로 보인다. 대통령의 이미지를 비교분석하여 이미지와 지지율이 어떤 상관관계를 가지는지 알아본다. 또한 이미지를 형성하게 된 계기를 정책사항과 여러 주변 요인들로 나누어 살펴본다.

2. 문헌검토
1) 정치인의 이미지
기존의 연구에서 유권자의 선택은 정치 후보 개인에 대한 평가에 의해 좌우되며, 후보 개인에 대한 확실한 선호가 있지 않을 때만 투표에 영향을 미친다는 것을 밝혀냈다. (켈리와 미러, 1974). 한국의 선거 상황에서도 캠페인이나 TV 토론회의 결과로 유권자들의 정치 후보 개인에 대한 이미지가 형성되거나 변화하며, 그 같은 이미지 변화가 투표의사 결정에도 영향을 준다는 실증 연구들도 있다. (김현주, 1999; 이준옹, 2003; 이강형, 2004). 이미지가 투표행위에 결정적으로 영향을 미치는 최종변인은 정치 후보에 대한 좋고 싫음을 나타내는 느낌과 호감이며, 느낌에 직접적인 영향을 미치는 요인은 유권자가 곧바로 떠올리는 정치 후보에 대한 공적 또는 사적 이미지일 가능성이 높다는 것이다. 호인형의 외모를 가진 정치인일수록 그렇지 않은 외모를 가진 정치인에 비해 유권자들이 좋은 이미지를 갖도록 만든다는 것이며 호인형의 외모를 가진 정치인이 당선 가능성이 높다는 실험결과를 내놨다. (Rosenber, 1986)
기존의 연구들은 대부분 요인 분석을 통하여 후보 이미지를 구성하는 차원을 도출해 냈다. 다양한 연구결과 가운데 비교적 반복적으로 입증되고 있는 이미지 차원은 후보자들이 정치적인 지도력을 의미하는 공적인 이미지와 정치인 사적인 이미지를 구별해 낸다는 것이다.(김현주, 1999). 공적인 이미지는 대체로 정치적 리더십으로, 그리고 사적인 이미지는 개인적인 친근감 등으로 대표된다는 점이다. 좀 더 일반적인 차원에서 특정 정치인을 중요하고 유명하며, 국민의 지지를 많이 받는 정치인으로 여기는 '중량감 이미지'도 유권자들이 정치인에 대해 가지는 의미 있는 이미지 요인으로 나타났다(최영재, 2004). 또한 '중요한 정치인' 이미지 외에도 정치인에 대한 '전반적인 호감(general feeling)'이 하위 차원의 공적 사적인 이미지를 포괄하면서 결국 투표 행위에 결정적인 영향을 미친다는 연구결과를 내놨다.(Rahn et al, 1990). 또한 국내 대선 후보 정치인을 대상으로 연구한 이미 관리에 관한 논문에 의하면 후보에 관계없이 득표에 가장 큰 영향을 주는 이미지 요인은 매력감이 라고 밝히고 있다(최영재, 2006).
2) 정치인의 지지도
정치인에게 지지도란 단순한 인지도를 측정하는 자료로서의 성격을 가지는 것만을 이야기하는 것이 아니다. 정치인의 지지도는 정치인 개인적으로 앞으로의 정치적인 행보에 대한 성공 가능성을 높여 줄 자산과 같은 것이다. 대중매체 중심적인 정치가 도래하면서 미국의 전통적인 정당중심의 정치과정이 후보자 개인 이미지 중심으로 바뀌었다.(Wanttenberg, 1992). 이러한 경향은 15대 대통령 선거 이후 미국 뿐만 아니라 우리나라에서도 나타나고 있다. 매체에 의존한 지지도 경향이 짙어지면서 정당의 정책과 대안보다는 후보자 인상과 인간성에 더욱 주목하며 앞서 논의했던 정치인의 이미지가 지배적인 정치 환경을 이루고 있다.(Patterson, 1993).
3) 냉소주의
냉소주의라는 용어는 A.C. 4세기 Anti-athenes가 세운 고대 그리스의 키닉 철학파에서 유래한다. 키닉 학파는 사회적으로 용인된 행위 규칙을 경멸할 것을 교설했으며, 개인은 사회로부터 완전 독립을 유지해야 하며, “자연상태”로 회귀할 것을 주장했다. 그 후 계속 시니시즘은 냉소적인 염세주의, 인간적 성실과 선에 대한 불신, 도덕 원리에 대한 조소 등을 의미하게 되었다. 이 글에서는 이미 받아들여진 문화적, 정신적 그리고 특히 도덕적 가치를 경멸하는 의미이다.
4) 이명박 지지율 변화 추이
<표1>

참고문헌: 김현주. "대통령 후보에 대한 이미지 형성과 커뮤니케이션".<<한국방송학보>> 12호 (1999), p.49
이준응. "후보 이미지의 정치적 영향력에 대한 사회인지론적 설명". <<한국언론학보>> 43권 2호 (1999), pp. 243-284.
이강형. "대통령 후보의 텔레비전 토론이 후보 이미지 변화에 미치는 효과". <<한국언론학보>> 48권 2호 (2004), pp. 346-474.
최영재, "정치인의 이미지 관리-언어 및 비언어 메시지를 중심으로-", <<한국언론학보>> 50권 1호 (2006), pp.378-451
최영재. "정치인의 이미지 형성에 관한 실험연구-2차 의제설정 이론이 검증과 확장-"<<언론과 사회>>12권 4호 (2004), pp.117-144
Kelley, S. Jr., & Mirer, T. W. "The simple act of voting". American Political Science Revew, 68(June 1974), pp. 572-591
Rahn, W.M, Aldrich, J. H., Borgida, E, & Sullivan, J. L. A Socail-Cognitive Model of Candidate Appraisal. In Ferejohn, J. A, & Kuklinski, J. H. (eds). Information and Democratic Press
. Urbana and Chicago: University of Illinois Press. 1990.

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