우리나라 국민연금제도의 도입배경 및 발전과정

발전에 따른 문제점과 불균형적 발전에 따른 사회문제, 특히 노사간의 갈등문제에 대한 해결책으로 산재보험이 도입되어 발전해 왔다.이에 비해 우리나라 산재보험은 1964년 사회보험제도로서는 최초로 도입되었으나, 훨씬 뒤에 도입된 의료보험이나 국민연금제도보다 적용대상의 제한이나 보험료 부담의 비형평성 그리고 편협한 급여체제 등의 문제점을 내포하고 있어 운영 및 발전과정에 있어 매우 소극적이라는 평가를 받고 있다. 이는 산재보험제

도입된 산재보험은 1963년에 제정된 산업재해보상보험법으로, 1964년 7월 1일부터 시행되었다. 산재보험은 훨씬 뒤에 도입된 의료보험제도나 국민연금제도에 비해 그 운영 및 발전과정에서 소극적이라는 평가를 받고 있다. 산재보험이 시행된 해인 1964년에는 500인 이상인 광업과 제조업에만 적용되었으나 그 후 제한적이나마 적용범위의 점차적 확대를 거쳐 1992년에는 일부 업종을 제외하고 원칙적으로 5인 이상 사업장으로 확대되었다. 또한 1995년에는

발전에 따른 문제점과 불균형적 발전에 따른 사회문제, 특히 노사간의 갈등문제에 대한 해결책으로 산재보험이 도입되어 발전해 왔다.이에 비해 우리나라 산재보험은 1964년 사회보험제도로서는 최초로 도입되었으나, 훨씬 뒤에 도입된 의료보험이나 국민연금제도보다 적용대상의 제한이나 보험료 부담의 비형평성 그리고 편협한 급여체제 등의 문제점을 내포하고 있어 운영 및 발전과정에 있어 매우 소극적이라는 평가를 받고 있다. 이는 산재보험제

및 기여금을 바탕으로 하며 소득재분배 기능을 가지고 있다.둘째, 국민연금은 예방적 소득보장제도로서 노령, 폐질 및 사망으로 인한 개인과 가족 구성원의 빈곤화를 예방하는 기능을 가진다.셋째, 장기 보험적 성격으로서 가입기간을 20년간으로 하고 60세에 이르렀을 때, 특별히 노령연금을 수급할 수 있도록 설계되어 있다.3. 입법배경 및 전개과정사회보장제도의 일환인 국민연금제도는 국가가 보험의 원리를 사회정책에 도입하여 제도화한 사

연금은 연금이 가지는 본연의 역할을 100년 이상 충실히 수행해왔다. 우리나라의 경우에도 정부수립 이후에 공무원 및 군인, 사립학교 교직원에 대해서는 노후보장의 목적으로서 연금제도를 운영해왔다. 이러한 공적연금이 확대되어 1988년 일반경제활동 계층 전반에 걸쳐 연금제도를 도입했다. 이러한 국민연금의 본격적 도입은 산업화 수준에 비하여 뒤늦게 도입되었고, 아직 이러한 제도의 도입 초기 단계로서 제 기능을 담당하지 못하고 있는 실정으