[사회복지정책론] 국민연금에 대해서
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- 목차
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Ⅰ. 국민연금제도 발전과정
1. 국민연금제도의 개념
2. 국민연금제도의 도입과정
Ⅱ. 국민연금제도의 실시필요성
1. 노령인구의 급속한 증가
2. 국민연금의 특성
3. 선진국의 국민연금제도
4. 선진국의 제도가 주는 시사점
Ⅲ. 국민연금 내용
1. 연금가입 탈퇴
2. 연금보험료 납부
3. 연금지급
Ⅳ. 국민연금 문제점 및 해결방안
1. 국민연금 문제점
2. 해결방안
3. 관련자료들(신문기사)
Ⅴ. 일 일 기 금 운 용 현 황
- 본문내용
-
Ⅰ. 국민연금제도 발전과정
1. 국민연금제도의 개념
가족의 생계를 꾸려가는 사람이 사고나 질병으로 인하여 소득활동이 중단되거나 더욱이 사망한 때에는 본인은 물론 가족의 생계가 막막해지는 등 생활수준이 극도로 악화되게 된다. 또한 큰 부상이나 질병 없이 지냈다 하더라도 일정 연령에 도달하게 되면 노후생활이 염려스러워 지는데 누구나 불시의 사고와 노후에 대비하려는 마음을 갖게 되지만, 실제 생업에 종사하다보면 이에 대한 대비책 마련이 쉽지가 않다. 그래서 소득활동을 할 때 조금씩 보험료를 납부하여 모아두었다가 나이가 들거나, 갑작스런 사고나 질병으로 사망 또는 장애를 입어 소득활동이 중단된 경우, 본인이나 유족에게 연금을 지급함으로써 기본생활을 유지할 수 있도록 정부가 직접 운영하는 소득보장제도가 국민연금제도이다.
2. 국민연금제도의 도입과정
1) 도입배경
1974년 1월부터 실시될 예정이었던 국민복지연금제도가 석유파동 등 사회․ 경제적여건의 악화로 시행이 보류되어 오다가 제 6차 경제사회발전 5개년계획기간에는 국제수지의 흑자로 외채가 감소하고 지속적인 물가안정과 경기 호황으로 1인당 국민총생산이 2천 달러를 크게 넘어 서는 등 국민의 부담능력이 크게 향상됨으로써 국민연금제도실시를 위한 사회․경제적 제반 여건이 성숙되고 있었다. 특히 1980년대 중반 이후 60년대의 베이비붐 세대가 노동시장에 본격적으로 진입함과 동시에 출생률은 감소 추세를 보여, 연금제도성숙시의 가입자대 수급권자의 비율이 높아질 것이 예상되어 1980년대 중반이 연금제도를 실시하기에 적기라고 판단하게 되었다. 이에 따라 종전의 국민 복지연금제도를 수정, 보완하여 1988년부터 전 국민을 대상으로 하는 국민연금제도를 시행하게 되었다.
2) 실시
국민연금제도는 적용대상에 따라 단계적으로 확대 실시해 왔다.
88. 1월에 상시근로자가 10인 이상인 직장부터 처음 시행
92. 1월에 5인 이상인 사업장까지 확대 시행
95. 7월에 농어민 및 농어촌지역에 거주하는 지역주민에 확대 시행
99. 4월에 도시지역 주민까지 확대하여 전 국민연금시대 개막
국민연금 사업장가입자 적용범위 확대- 2003.7.1부터 국민연금 사업장가입자에 대한 근로자의 범위를 5인 미만 사업장 근로자 및 비정규직 근로자를 사업장가입자로 편입하기로 하였다.
3) 국민연금제도의 전개
(1) 1973년 국민복지연금법 제정
1988년에 시행된 국민연금은 1973년의 국민복지연금법에 기반을 두고 있다. 먼저 1973년의 국 민복지연금제도의 주요 내용을 살펴보면 가입대상자는 18세 이상 60세미만의 30인 이상 사업장 피용자로 하고 몇 년 후에는 10인 이상 사업장에게 확대하기로 하였다. 실제로 1973년의 국민복지연금법은 1973년 1차 석유위기로 무기 연기되었다가 1986년에 개정되어 1988년에 실시되기까지 14년간 잠자게 되었다. 국민연금제도가 1973년에 실시되지 못하고 1988년에야 실시되게 된 것은 우리나라의 경제사회에 커다란 영향을 준 것으로 생각된다.
(2) 1988년 국민연금제도 시행
국민연금제도는1986년에 법제화되어 1988년부터 시행되었는데 제도시행 후 불과 11년 만에 국민연금제도를 전 국민으로 확대 적용한다는 것은 세계에서 유래를 찾기 어려울 정도로 단기간 내에 국민연금 화를 이룩한다는 점에서 평가할 만한 것이라고 할 수 있다. 국민연금제도의 목적은 노령, 장애, 사망에 따른 국민들의 생활안정을 도모하는데 있기 때문에 제도적용의 우선순위는 보험료 부담능력이나 관리의 편의 성 측면보다 소득보장의 욕구가 보다 큰 계층, 즉 상대적으로 미래를 준비할 경제적 여력이 낮은 영세사업체 근로자에 두어야 할 것이다.
(3) 국민연금제도의 확대
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