[보고서]정책의제설정의 권력성(엘리트이론,정치적다원론)

정치적 성격Ⅰ. 예산과정의 합리성과 정치성1. 예산과정의 합리성 ∼ 자원의 최적 배분, 경제학적 기준에 따름2. 예산과정의 정치성 ∼ 의회의 성격과 밀접한 관련Wildavsky 예산은 국가정책결정과정에서의 정치적 투쟁3. 양자의 성격 ∼ 동시에 일어남합리적종합적(총체주의적)인 측면 ＋ 점증주의적 측면＝ 자원의 합리적 배분 ＋ 정치적 합의Ⅱ. 예산과정의 정치적 성격미국의 경우 인사재무행정을 의사결정으로 파악1. 예산편성시의 정치적

정책과정상의 역할1. 정책의제설정과정 : 이익표출이 주된 기능. 외부주도형의 경우, 주도적인 역할 1) 개인보다는 집단의 힘에 의해 강력한 지지를 형성할 수 있고,2) 효율적이고 실현가능한 대안을 제공할 수 있는 능력을 갖추 고 있다2. 정책결정과정 : 3두마차, 포획이론1) 전문지식, 정보, 자료의 수집과 제공을 통해2) 정치적 지원을 미끼로: but 실제 이익집단이 얼마나 깊숙히 개입하는가는 정치체제 특성에 따라 다르다 ( 선진국 / 후진국-동원

의제정치체계에 요구가 전달되어 정치입안자들의 논의의 대상이 되는 문제나 요구를 의제라 하고, 의제의 모음을 아젠다(agenda)라 한다.4) 정책논의된 여러 가지 해결방안 중 하나를 대안으로 선택하는데, 이 선택된 대안을 정책이라 한다.   조건→ 문제→ 요구→ 의제→ 대안→ 정책                      문제가 정책으로 발전하는 과정5) 사회복지정책 문제의 이슈화 사회복지문제나 요구는 정치적 논점으로 부

이론에 입각한 의제형성이란 사회의 다양한 집단들이 표출하는 이해관계를 중재하는 과정에서 최종적으로 정부가 선택하게 되는 문제 혹은 문제 해결 방법이라고 할 수 있다. 류지성, 정책학, 2007.호주제 폐지 과정에 있어 정부는 여러 시민․여성․사회단체들의 요구를 수렴하여 이를 공론화 시키고 의제 설정하는 다원주의적 정부의 모습을 띄었다. 의제를 설정하는 과정에서 뿐만 아니라 호주제 폐지가 의제로 설정된 후부터 완전히 폐지되기까지

이론적 인간관(기계적 인간관), 조직의 원리 강조, 행정의 독자성, 행정학의 성립 등과 관련 되며 행정에 있어서 관리, 집행, 기술 등을 강조한다. 대표적인 학자로서 Wilson, White, Willoughby, Gulick 등을 들 수 있으며, 1930년대 이전의 지배적인 학파였다.2. 기능적 행정학파(1) 배경 : 1929년 세계대공황을 극복하기 위해 등장한 뉴딜정책은 행정의 정책결정기능을 강조하게 된 배경이 되었고, 이때부터 행정을 정치적 기능이라는 차원에서 이해하기 시작했다.