사회적 권력과 권위
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사회적 권력과 권위
사회적 권력과 권위에 대한 연구는 정치와 사회의 성격을 이해하는 데 매우 중요하다. 정치체계 즉, 정체란 한 사회의 정치권력과 관련된 총체적인 체계이다. 이러한 정치체계의 구성요소에는 지도력과 의사결정, 권력과 권위, 구조와 과정, 정치이데올로기와 같은 것들이 포함된다. 정체는 국가 또는 정부, 정당, 이익집단과 같은 단위를 포함하며, 사회 전체의 목표와 방향을 수립하고 사회적 자원을 배분하고 동원하는 기능을 한다. 이러한 정체를 네 수준으로 구분하자면 공중(public), 조직(organization), 정당(party), 국가(state)로 나뉘어지는데 이 네 가지는 권위위계를 형성한다. 최하단에 위치하는 공중은 일련의 후보와 쟁점을 지지하는 다양한 집단과 개인들로 이루어진다. 두 번째 층위를 구성하는 조직은 각종 연합체로 구성되며, 정당은 공중과 정부를 연계시키는 역할을 한다. 마지막으로 국가는 비록 정체의 한 부분을 구성하기는 하지만, 대체로 가장 강력하고 또 전략적 위치에 있는 정치체계단위라고 전한다.(에드워드 레만 Edward Lehman, 1988: 817)
현 정치사회학에서는 ‘사회중심적’ 진영과 ‘국가중심적’ 진영 사이에서 이론적 논쟁이 벌어지고 있다. 국가중심적 관점을 견지하는 사람들의 의견을 빌리자면 국가를 외적 사회세력에 구속되지 않는 점차 독립적인 단위가 되는 정치조직으로 바라보며, 사회중심적 관점을 견지한 사람들의 의견을 들어보자면 정치현상과 사회현상을 상호의존적인 것으로 바라보는 경향이 있다. 이러한 정치 인간의 행위와 반작용의 계속적인 과정으로 여기서 행위란 특정 개인 및 집단에 의한 의사결정 또는 권력행사를 말한다.
적인 관점으로 미루어보아 정치가 가능하기 위해서는 필수요건이 존재하는데 이는 사회불평등, 집단갈등, 정치적 의사결정, 무력의 사용으로 볼 수 있다. (라인하드 벤딕스 벤딕스에 따르면 사회적 갈등이 있을 때, 정치가 발생한다.
Rainhard Bendix, 1986: 6)
1. 권력의 속성은 무엇인가?
- 권력 일반적 의미로서의 권력은 능력, 역량, 효력과 같은 뜻으로 쓰인다.
은 추상적일 뿐만 아니라 다양하게 개념화되어 왔기 때문에 그것을 정의하기란 쉽 지 않다. 이러한 추상적인 권력을 가장 단순한 수준에서 보자면, 권력을 두 가지 측면에서 볼 수 있다. 한 가지는 무언가를 할 수 있는 권력이란 것과 나머지 하나는 누군가에 대한 권력이다. ‘무언가를 할 수 있는 권력’은 긍정적인 의미에서는 개인적 또는 집합적 목표를 실현하는 것을 의미하고, 부정적인 의미에서는 그 같은 목표실현을 방해하는 것을 의미한 다. ‘누군가에 대한 권력’은 권력을 장악한 한 사람 또는 집단이 다른 사람 또는 집단을 지배하는 관계적 요소를 지칭한다.
◎권력의 세 가지 주요 원천(마크 필립 Mark Philip, 985: 635-36)
①내재적 권력 - 부, 지위, 지식, 카리스마
②외부지향 권력 - 영향력, 강제, 무력, 통제력, 지배
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