[대한제국의 정부기구] 대한제국의 성립, 대한제국 관제의 성립과정, 대한제국 정부기구
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- 목차
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대한제국의 정부기구
I. 대한제국의 성립
1. 아관파천
2. 대한제국
II. 대한제국 관제의 성립과정
III. 대한제국의 정부기구
1. 중앙행정기구
2. 사법기구
3. 지방행정조직
4. 재무행정기구
5. 통신, 교통관제
6. 기타 기구
- 본문내용
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대한제국의 정부기구
1. 대한제국의 성립
(1) 아관파천
국민의 대일감정이 악화되고, 각지에서 의병이 일어나 친위대 주력이 지방에 동원되어 서울의 수비가 허술한 틀을 타 러시아 공사 웨베르(Karl I. Waeber)는 공사관 보호를 구실로 수병 100명을 서울로 데려왔다. 그리고 친노파 이범진과 밀의하여 1896년 2월 11일(음 12월 18일) 국왕을 여관으로 위장시켜 러시아 공사관으로 데려갔다. 국왕은 아관으로 이어하자 즉시 내각통리대신 김홍집을 비롯하여 유길준, 정병하 등을 역적으로 규정하였다. 김홍집, 어윤중은 살해되고 유길준은 일본으로 망명하였다. 1894년 6월 이래 지속된 친일정권은 이제 완전히 몰락하고 이범진, 이완용 등이 대거 기용되어 친노내각이 성립되었다(1896. 2. 11).
국왕이 아관에 머무는 동안 정치는 러시아의 강한 영향력 밑에 놓이게 되었다. 각 부의 일본인 고문과 군사를 훈련하던 일본인 무관이 모두 파면되고 대신 러시아인 고문과 사관이 초빙되고, 러시아 무기가 구입되었으며, 아어학교가 설립되었다. 또한 각종의 이권이 러시아로 넘어갔고, 이에 자극받아 열강도 이권을 강탈하여 갔다.
친노정권은 전 내각이 추진한 개혁을 다시 개정, 갑오개혁 이전으로 복고하는 경향이 전었다. 그들은 혼란한 정국의 수습과 함께 갑오․ 을미개혁에 대한 검토와 수정을 가한 후 1896년 후반부터 새 제도를 마련하기 시작하였다. 대한제국이 수립되는 1897년 후반부터 새 제도를 마련하기 시작하였다. 대한제국이 수립되는 1897년 10월까지 단행된 음력의 부분적 복구, 단발소척의 철회, 지방관제의 개편, 내각의 폐지와 의정부의 부활, 호구조사규칙의 실시 등이 그것이다.
이러한 제도개혁은 '구장'과 '신규'를 참고하는, 즉 '구본신참'의 기조에서 추진된 것으로 단순한 복고가 아니라 점진적 개선을 꾀하려는 생각에서 비롯되었다. 그러므로 새 정부에 의하여 추진된 개혁 가운데는 갑오개혁보다 더 전진적인 제도가 강구되기도 하였다.
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