[관동대지진 사례분석] 일본의 관동대지진(간토대지진)으로부터의 학습, 관동대지진의 교훈, 위기관리와 리더십
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- 목차
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일본의 관동대지진 사례분석
I. 관동대지진으로부터의 학습
1. 관동대지진의 배경: 도시건설과 재해
2. 도시건설계획의 불균형과 고베시의 경험
3. 관동대지진과 리더십
4. 제도부흥계획과 권역투쟁
5. 부흥사업의 경과와 성과
II. 관동대지진의 교훈
III. 위기관리와 리더십
IV. 결론
- 본문내용
-
일본의 관동대지진 사례분석
I. 관동대지진으로부터의 학습
관동대지진 사례를 분석하는 목적은 3가지이다. 첫째는 그동안 관동대지진에 관한 연구가 많이 이루어졌고, 많은 연구기록이 남아 있기 때문이다. 관동대지진은 이미 끝난 역사적 사건으로 이 사건을 면밀히 조사 ․ 분석하면 당시의 행정이 안고 있었던 문제나 지진복구과정에서 나타났던 어려웠던 점을 다시 확인할 수 있다. 관동대지진에 대한 분석을 통해 얻게 될 교훈은 앞으로의 위기관리에 참고가 될 것으로 기대된다. 둘째는 관동대지진을 인재라고 보는 시각 때문이다. 관동대지진이 그처럼 규모가 큰 사고로 발전했던 것은 동경의 도시건설이 늦어졌고, 대정(大正)시기에 들어서서도 화재나 지진에 약한 에도(江戶)시대의 도시구조를 그대로 가지고 있었기 때문이다. 관동대지진의 경험은 재해가 적은 도시개발을 어떻게 할 것인가에 대하여 많은 것을 시사하고 있다. 넷째는 고토 신페이에 대하여 주목하고자 하는 이유에서이다. 위기상황에서의 리더십은 매우 중요하다. 지진이 발생했던 다음 날 내무대신에 취임했던 고토 신페이는 비상한 정력과 결단력으로 당시 수도의 부흥에 나싫다. 고토는 부흥계획을 신속하게 진행시키기 위하여 제도부흥원이라고 부르는 조직을 만들고, 그 곳에 권한을 집중하였다. 그런데 이 제도부흥원이 작성했던 계획은 권력투쟁에 말려들어 정쟁으로 발전하였다. 최종적으로는 동경의 부흥계획은 정치에 매몰되어 축소의 역사를 걸었지만, 그 경과와 재해에 있어서 리더가 어떠해야 하는가를 크게 시사해 주고 있다.
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