[공기업의 제도] 공기업의 의의와 설립동기, 분류, 통제방법, 우리나라(한국) 공기업의 문제점과 개선방안, 공기업의 민영화
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- 목차
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공기업제도
Ⅰ. 의의
Ⅱ. 공기업의 설립동기
Ⅲ. 공기업의 분류
Ⅳ. 공기업의 통제방법
Ⅴ. 우리나라 공기업의 문제점과 개선방안
Ⅵ. 공기업의 민영화
- 본문내용
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공기업제도
I. 의의
공기업(公企業)이란 정부나 공공기관이 수행하는 사업 중 사업경영적인 성격을 가진 기업을 의미한다. 따라서 공기업은 그 성격과 조직의 형태 및 운영방법이 일반의 행정기관과는 현저히 다르다. 즉, 공기업제도는 정치적 이념이나 역사적 ․ 사회적 조건에 따라 다소의 차이가 있을 수 있으며, 행정국가 시대에 세계 각국이 공기업제도의 역할을 매우 중시해 왔다.
II. 공기업의 설립동기
공기업의 설립동기에 관하여는 학자에 따라 견해가 상이하며 국가적 상황에 따라 다르다. 프리드만(Friedman) 교수에 의하면 공기업의 설치동기를 다음과 같이 제시하고 있다. 즉 (1) 민간자본의 부족, (2) 국방 및 전략상의 고려, (3) 독점적 서비스, (4) 정치적 신조에 따른다는 것이다.
따라서 우리나라의 경우 공기업의 설립동기를 요약해 보면 다음과 같다.
1) 경제안정과 공익도모를 위하여 설립된다. 즉.공공수요의 충족을 위하여 설립된다.
2) 과거 일본인 소유재산이 귀속기업체로 전환한 경우도 있다. 또는 외국원조에 의해 설치된 것을 정부가 인수하는 방식도 있다.
3) 민간자본의 부족으로 정부가 직접 투자․ 관리하는 공기업이 있다.
4) 경제발전을 위해 정부가 주요 기업체에 직접 투자하고 운영하는 방식으로 설립하기도 한다.
5) 정부의 재정적 수요의 충족을 위해 설립하기도 한다.
III. 공기업의 분류
공기업은 첫째 설치목적을 기준으로, 둘째 사업의 성격과 범위를 기준으로, 셋째 조직의 형태를 기준으로 해서 분류할 수 있다.
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