기획체제평가의 의의

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목차: 기획체제평가의 의의

Ⅰ. 기획체제의 개념

Ⅱ. 체제평가의 의의

Ⅲ. 평가모형의 요건

본문내용: 기획체제평가의 의의

광의의 기획과정은 계획을 수립하는 단계뿐만 아니라 그것을 집행하고 평가하는 단계까지를 포함한다는 사실은 이미 지적한 바 있다. 대부분의 평가는 집행실적이나 성과 등 결과적인 측면에 초점을 두며, 기구, 제도, 요원, 활동 등 과정적인 측면은 별로 다루지 않는다. 그러나 행정학적인 관점에서 보면 계획집행의 실적보다도 기획의 과정 및 체제 전반에 걸친 거시적인 평가가 오히려 더 큰 관심사항이라 하겠다.

I. 기획체제의 개념

기획체제(Planning system)란 기획을 일종의 체제로 보아 그 구성요소를 분석하고 기능의 효율성을 평가하려는 개념이다. 즉 일반적으로 체제가 갖는 속성에 비추어 기획과정 전반을 거시적으로 분석 ․ 설계하려는 이른바 체제접근법(systems approach)의 입장을 적용한 개념인 것이다.
체제라는 개념 자체가 합의된 정의를 발견하기 어려운 상태에 있지만 흔히 “설정된 기능을 협동적으로 수행하기 위하여 고안 된 상호 의존적인 요소들의 집합체”(an integrated assembly of interacting elements)라고 규정하고 있다.
물론 체제가 반드시 목표지향적인 도구일 필요는 없으며, 특정한 속성을 가진 현상이나 조직이면 그것이 곧 체제라는 주장도 있다. 체제의 구성요건이 될 속성들로서는 전체를 구성하는 하위체제(subsystem) 또는 요소(element), 그들 간의 상호작용, 환경과의 관계, 경계(boundary) 및 환류(feedback)의 존재 등을 지적할 수 있을 것이다.

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