[지방자치론] 강원도 카지노사업관련 지방재정
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- 목차
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서론
1. 설립배경
2. 설립과정
3. 강원랜드유치가 지방재정과 경제 활성화에 미친 영향
1) 세수증대는 이루어 졌는가
2) 경제활성화로 인한 세입의 증대
(1) 토지거래의 증가
(2) 지가의 상승
(3) 경제활성화
(4) 강원랜드가 직접 창출한 효과
3) 지역경제에 있어서의 카지노 사업의 파급효과
4) 신세원의 개발을 통한 자치의 증대-강원랜드에 대한 지방정부의 과세문제
(1)현 조세체계의 문제점
(2)외국사례의 소개
① 미 국 (콜로라도주)
② 독 일
(3)카지노사업에 지방세를 부과할 경우의 구체적 방안
① 지역개발세
② 레저세
(4)정선 카지노에 대한 과세 입법 추진 현황
4.문제점과 개선점
결론
- 본문내용
-
서론
현재 참여정부의 재정.세제개혁 로드맵은 지방분권을 위해 필요한 기능조정과 이에 필요한 재정 이양 및 재원발굴 등에 초점을 맞추고 있다. 현 정부의 중요 국정 과제인 지방자치가 성공적으로 가능하기 위해서는 지방재정 자립을 위한 지방재정의 확충이 가장 확실하고 필요하다. 지방자치권 강화의 측면에서 지방재정의 확립이 필요한 것 뿐만이 아니라 자방자치제도의 실시에 따라 지역개발 및 복지증진에 대한 욕구 증대로 인한 재정수요의 급증도 지방재정 확충의 필요한 이유가 된다. 그러나 이에 반해 현실의 지방 재정은 그 규모가 영세하고 지방자치 재원 또한 취약하다. 그리고 자치단체의 격차로 인한 불균형 등의 문제도 있다. 이에 대한 노력으로 지방자치를 뒷받침할 수 있는 지방재정의 확충을 위해 정부에서는 그간 담배소비세의 지방세 전환, 지방양여금 제도와 종합토지세제도 도입, 지역 개발세의 신설 등 지방세수 증대를 위하여 다각적인 노력을 기울여 왔으나 아직도 미흡한 실정에 처해있는 것이 사실이다.
지방화 시대를 맞아 지방이 가지고 있는 성장 잠재력을 개발하고 이를 활성화하기 위해서 지역 발전의 노력이 당해 지방자치단체의 지방세 확충과 연계되도록 세제 구조를 재조정할 필요가 있다고 하겠다. 즉 지역적 특수성과 다양성을 고려한 지방세제의 실시 등이 지방자치의 발전을 위해 바람직한 일이라고 할 수 있다. 다른 측면으로 오랜 중앙집권의 영향으로 지방세의 전국적인 균일화가 고착되어있는 현재 우리나라의 세제 구조 하에서 지역의 특색을 반영한 재조정은 더욱 그 의미가 있을 것으로 본다.
이런 이유들로 해서 강원도의 카지노 설치는 지역적 특색을 반영하면서 지역경제활성화와 지역기반시설 확충 주변생활환경 개선 등 광범위한 혜택으로 이어질 수 있을 것이라고 예상되었고 1998년부터 계속된 논의 끝에 카지노 사업을 시행하게 되었다.
강원도 지역, 특히 폐광지역은 재정자립도가 매우 낮은 지역(관련 표1)이기 때문에 카지노 사업추진이 국가적 차원에서 이루어 질 수밖에 없었다. 비록 설립 추진은 국가적 차원에서 되더라도 그 설립 목적이 강원도 폐광지역에 도움을 주는데 있고 그 운영상 지방자치 내의 여러
- 참고문헌
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<폐광지역 활성화를 위한 카지노의 공익성 제고 방안> 김정훈
<카지노는 폐광지역의 약인가 독인가> 원기준
<카지노산업의 발전방향> 이상직
기사 <강원랜드 메인카지노호텔 개장 의미와 과제>연합뉴스 배연호
기사 <강원도, 4개 시·군 카지노서 ‘대박’>조선일보 김창우
기사 <카지노로 폐광촌 경제 활기>조선일보 김창우
경제칼럼 <갈수록 확산되는 도박산업 > 최홍석
기사 <내국인 카지노 강원도외 안된다>조선일보 김창우
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