[경제학] 정부(공공)지출의 경제적효과와 사례
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- 2004.06.17 / 2019.12.24
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- 목차
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1. 국방비지출의 국민경제 환원효과 ...p2
2. 임대주택건설정책의 경제적 효과 ...p3
3. 임금보조제(wage subsidy)의 경제적 효과 ...p5
- 본문내용
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1. 국방비지출의 국민경제 환원효과
국방비 및 그에 의해 건설, 유지되는 ‘국방부문’은 경제적으로는 ‘낭비’이고 ‘비생산적’이라는 인식이 상존하고 있고, 이것이 국방예산의 억제/삭감 주장의 한 논거로 작용하고 있다. 그러나 국방비 및 국방부문은 안보와 평화의 창출․유지라는 그 본연의 기능 측면은 차치하더라도 경제적 관점에서도 '낭비'이거나 '비생산적'이지 않으며, 많은 부분이 국민경제에 직․간접적으로 환원됨으로써 여타 지출 이상으로 경제적 역할을 수행하고 있다. 본 연구에서는 국방비의 이러한 효과를 ‘국방비 지출’만의 경제성에 국한하지 않고, 그것에 의해 건설․유지되는 ‘국방부문’ 전체를 국가경제의 한 부문(sector)으로 파악하여 그 경제적 역할을 보다 광범위하게 살펴보고자 한다. 국방비 및 국방부문은 그 본연의 기능이 전쟁억지와 평화유지, 즉 ‘안보’를 창출하는 것이다. 안보는 전 구성원이 필수적으로 필요로 하고 또 매 순간 소비하고 있으면서도 그 가치와 중요성을 쉽게 인지하지 못하는 공공재적 성격의 재화이다. 따라서 설사 국방비의 여타 경제적 효과가 전무하더라도, 안보라는 공공재를 창출하는 한 그것은 이미 ‘경제적’인 것이다. 더욱이 이러한 ‘안보공공재’ 효과를 제외하더라도 국방비 지출은 다양한 경제적 효과를 발휘한다.
이와 같은 효과로는 첫째, 국방비는 그 자체가 구매력을 갖춘 ‘유효수요’(Effective Demand)로서 작용한다. 즉 국방부문은 국방비 지출로 인해 우선 국내외의 재화 및 서비스시장에서 구매력을 갖춘 ‘소비주체’가 된다. 따라서 국방비는 국방부문이 소비하는 재화, 서비스 산업의 생산을 촉진․유지시키는 역할을 수행하고, 연관관계에 있는 타 산업의 수요를 다시 창출함으로써 여타 산업의 생산과 부가가치를 유발하게 된다. 국방비는 국가안보 유지 즉 ‘안보 공공재’의 공급이라는 본래의 기능 이외에도 직․간접적인 파급효과를 통해 국민 경제에 환원되고 있다. 수요측면에서만 보아도 1998년 국방비 한 단위 지출은 약 1.79배의 생산을 유발하며, 약 0.77배의 부가가치를 유발시켜 국민경제에 기여하는 것으로 나타났다. 이와 같은 국방비의 경제적 파급효과는 타산업과 비교를 하더라도 평균을 웃도는 수준으로서 국방비가 소모적, 비생산적 비용이 아니라는 점을 보여준다.
- 참고문헌
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공공경제학, 임봉옥, 지샘, 2003
공공경제학, 나성린, 박영사, 2002
국방부 http://www.mnd.go.kr
재정경제부 http://www.mofe.go.kr
대신경제연구소 http://deri.co.kr
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