[관료제의 미래] 관료제와 J-Curve이론 및 관료제의 전망과 정치기술과의 정치적 결합

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목차
Ⅰ. 과도화된 관료제와 J-Curve 이론

1. 관료제화에 관한 J-Curve 이론
2. MAX WEBER 이론에 관한 비판
1) 전문화
2) 계층제
3) 규칙과 규정
4) 일반행정가에 의한 관리
5) 비인격성
6) 경력주의
3. 과도화된 관료제의 함의

Ⅱ. 관료제의 미래예측

1. 관료화의 도래
1) 관료제 성장의 이유
2) 관료제 성장에 대한 평가

2. 탈관료제화의 도래
1) 관료제의 극복
2) 정부관료제의 축소

Ⅲ. 정보기술과 관료제의 정치적 결합

1. 관료제내 정보기술의 팽창이유
1) 일상화
2) 지식이 아닌 정보
3) 최저 비용
4) 상호의존성

2. 관료제와 정보기술 결합의 정치적 비용
1) 오류의 확대
2) 모호한 상황의 고려
3) 지각 경험의 손실
4) 법규의 미비
5) 비전문가들의 전문가 경시풍조
6) 정치학의 측면

3. 요약 및 결론

Ⅳ. 미국 관료제의 미래

1. 서론
2. 관료화와 정부규모
3, 관료화와 재량권
4. 관료화와 정보조직구조
5. 요약 및 결론
본문내용
I. 과도화된 관료제와 J-Curve 이론

1. 관료제화에 관한 J-Curve 이론

한동안 관료제(bureaucracy)에 관한 연구를 하는 학자들은 주로 관료제의 모
순에 관심을 가져왔다. 반대로 관료제의 법적, 합리적 권위(rational authority)의
제도화는 관료조직을 다른 조직들보다도 더 생산적으로 만들었다. 그러나 아직
도 명백한 것은 많은 조직의 결점들이나 관료제의 병리들이 대부분 비생산적
측면으로 귀결된다는 것이다. 관료화가 진행됨에 따라 생산성은 처음에는 가속
화되고 다음에는 감소되다가 마침내는 실제적인 감소에 이르게 된다.
19세기 산업사회(industrial society)에서는 관료제로 인한 생산성 증가를 경험
하면서 관료제의 기능에 대한 관심이 집중되었다.
Weber는 관료제의 개인에 대한 영향과 역기능적 요소는 소홀히 다루면서
그의 이념형적 관료제 이론은 관료화에 대한 정당화에 초점을 맞추었다. 하지만
관료화가 진행됨에 따라 관료제의 역기능은 명백해지면서, 20세기에 들어와서
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