[과학기술정책] 민간투자사업(BTO에 대해서)

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목차

1. 개요

2. 민간투자사업의 현황과 시행방법

3. 최소운영수입보장제도(MRG : Minimum Revenue Guarantee)와 문제점

4. 개선방향


본문내용
< BTO사업방식과 BTL사업방식 비교 >

운영방식
BTL(Build Transfer Lease)
BTO(Build Transfer Operate)
대상
최종수요자에게 사용료부과로
투자비회수가 어려운 시설
최종수요자에게 사용료부과로 투자비회수가 가능한 시설
투자비 회수
정부의 시설임대료
최종사용자의 사용료
Risk
민간의 수요위험배제
민간이 수요위험부담

이 밖에 민간투자사업의 시행방식들은 셋째로, BOT(Build Operate Transfer)방식을 들 수 있는데 이 방식은 사회기반시설의 건설 후 일정기간동안 민간 사업자에게 시설의 소유권이 인정되는데 그 기간의 만료 시 시설의 소유권이 국가 또는 지방자치단체로 이전된다. 하지만 소유권을 갖고 있으면 법인세를 내야 하기 때문에 많이 쓰이는 방식은 아니다.
마지막으로, BOO(Build-Own-Operate)방식을 들 수 잇는데 이 방식은 사회기반시설의 준공과 동시에 민간 사업자가 시설의 소유권과 운영권을 모두 갖는 것으로 과거 물류사업단지를 조성할 때 이용되던 방식이지만 사업권 자체가 특혜이기 때문에 최근에는 거의 쓰이지 않는 방식이다.
지금까지 살펴보았듯이 민간투자시행방식에는 여러 가지가 있는데 그 중에 가장 먼저 우리나라에 운영되어 온 BTO사업방식에 대해 알아보려 한다. 우선 BTO 사업방식의 현황부터 살펴보면 아래의 표와 같다.

< BTO 민간투자사업의 일반현황 >

추진단계
도로
철도
항만
환경
물류
기타사업
합계
완공
국가
5
-
3
-
-
7
15
지자체
12
-
-
25
-
17
54
시공중
국가
11
5
8
3
2
-
29
지자체
1
-
-
16
-
3
20
착공준비
국가
3
1
4

1

9
지자체
2
-
-
3
-
-
5
협상중
국가
7
3
1
2
2

15
지자체
-
-
-
4
-
1
5
모집중
국가
-
-
1
1
-
-
2
지자체
-
-
-
-
-
-
0
합계
41
9
17
54
5
28
154

<KDI 내부자료(2006)>
2006년 10월까지 국내에서 추진 중인 것으로 조사된 민간투자사업은 총 154개 사업이다. 이를 사업추진 단계별로 살펴보면 완공된 사업이 69개 사업이며, 시공 중인 사업이 49개
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